西藏自治区人民政府


西藏自治区行政处罚情况统计报告制度

西藏自治区人民政府令第l2号


　　《西藏自治区行政处罚情况统计报告制度》，已经一九九八年九月二十二日自治区人民政府第12次常务会议通过，现予发布施行。
　　

自治区主席 列确
一九九八年九月二十九日


西藏自治区行政处罚情况统计报告制度


　　第一条 为准确、及时掌握行政处罚的基本情况和了解分析行政执法状况，为政府决策提供依据，根据《西藏自治区人民政府行政执法监督暂行规定》，结合我区实际，制定本制度。
　　第二条 统计报告的种类：
　　（一）行政处罚情况的半年度统计；
　　（二）全年行政处罚情况的统计分析；
　　（三）临时需要统计的其他事项。
　　第三条 行政处罚统计范围：
　　（一）本级人民政府及其派出机关作出的行政处罚；
　　（二）各级行政机关依法作出的行政处罚。
　　第四条 行政处罚情况分析报告的主要内容包括本地区或本系统行政处罚的基本状况、主要特点及存在的主要问题等，可结合典型案例加以说明。
　　第五条 临时需要统计的事项，自治区人民政府法制局应根据自治区人民政府的工作需要部署，各有关单位应按要求填报。
　　第六条 实行逐级报告制度
　　（一）各地区行署、拉萨市人民政府和自治区人民政府所属工作部门作出的行政处罚报自治区人民政府法制局；
　　（二）各地（市）所属部门以及各县（市、区）人民政府作出的行政处罚报各所在地区行署、拉萨市人民政府；
　　（三）各乡（镇）人民政府作出的行政处罚报各县（市）人民政府。
　　统计报告的具体工作由各级人民政府及其所属工作部门的法制工作机构负责。
　　第七条 行政处罚情况的统计项目，各地（市）、县（市、区）及所属部门必须按统计报表统一填报，并应按规定时间上报。
　　第八条 填报时间
　　（一）上半年行政处罚统计报表于每年7月20日前汇总报自治区人民政府法制局；
　　（二）下半年行政处罚统计报表和全年行政处罚情况统计分析报告于次年1月20日前报自治区人民政府法制局；
　　（三）临时需要统计的事项按要求时间上报。
　　第九条 自治区人民政府法制局应定期对全区行政处罚的情况和统计数字进行综合分析；向自治区人民政府作出专题报告。
　　第十条 本制度应用中的具体问题由自治区人民政府法制局负责解释。
　　第十一条 本制度自发布之日起施行。


商务部办公厅


商务部办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》的通知

商信字[2005]8号


各省、自治区、直辖市及计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，中国对外贸易中心，中国国际电子商务中心，各商会：

　　电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。随着信息技术的发展和互联网的日益普及，我国电子商务出现良好发展势头，对促进生产、流通和消费，推动国民经济发展正在产生巨大的作用。2005年1月份下发的《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）是我国电子商务领域的第一个政策性文件，对指导新时期的电子商务发展和信息化建设，具有十分重要的意义。

　　推动电子商务的发展，是国务院赋予商务部的一项重要职能，也是各级商务主管部门的重要职责。为进一步贯彻落实国办发〔2005〕2号文件，现将有关工作通知如下：

　　第一，加强学习，进一步提高电子商务对国民经济和社会发展重要作用的认识。各地商务主管部门和有关单位都要认真领会党的十六大提出的信息化发展战略、十六届三中全会关于加快发展电子商务的要求和国办发〔2005〕2号文件精神，从完善社会主义市场经济体制、加速国民经济和社会信息化进程、提高国民经济运行质量和效率的高度充分认识发展电子商务的重要性和紧迫性。地方商务主管部门应有机构或有专人负责此项工作，建立健全相互协调、紧密配合的组织保障和工作机制。

　　第二，深入调研，分类指导，大力推动电子商务的应用。要深入基层，摸清不同类型的行业和企业开展电子商务的情况，及时收集、整理和分析典型案例，做好重点地区、行业和企业的电子商务示范。要发挥企业的主体作用，不断推进企业信息化建设。重点推动骨干企业的电子商务应用，发挥骨干企业在采购、销售等方面的带动作用。提高中小企业对电子商务重要性的认识，推进中小企业信息化建设，支持服务中小企业的第三方电子商务服务平台建设。发展面向消费者的电子商务应用，引导传统批发零售企业开展网上购销，扩大企业与消费者、消费者与消费者之间电子商务的应用规模，鼓励连锁企业利用电子商务开展社区便民服务，促进社区商业服务网络化。各地商务部门要结合实际情况，加快研究制定推动本地区电子商务发展的规划。

　　第三，做好宣传和培训，提高企业和公民的电子商务应用意识。要充分利用各种媒体，采用多种形式，加大电子商务的宣传和知识普及力度，强化守法、诚信、自律观念，提高企业和公民对电子商务的应用意识、信息安全意识。要做好大型展会的电子商务宣传工作，积极利用广交会等展会的电子商务平台，拓宽企业经贸合作的渠道。要多层次、多渠道开展有针对性的培训，建立示范培训基地，提高政府、企业等各行业人员应用电子政务和电子商务的能力。

　　第四，加强电子商务理论研究和人才培养。要加强与高校和研究机构合作，跟踪国际电子商务发展的动态和趋势，开展电子商务的理论探索和研究。推动高等院校进一步完善电子商务相关学科建设，加快培养各类专业技术人才和复合型人才，适应电子商务快速发展需要。

　　第五，统筹协调，营造促进电子商务发展的良好环境。各地商务部门和有关单位要按照"服务基层、服务企业"的要求，不断扩大商务领域公共信息服务的惠及面。要继续加快地方商务部门的电子政务平台建设，充分发挥其宣传、示范和监督作用，完善服务质量、提高服务效率，促进电子商务与电子政务的协调发展。各地商务部门要结合地方实际，加强与财税、信贷等部门的协调与配合，本着积极稳妥推进的原则，研究制定支持本地区电子商务发展的具体政策措施，大力推动电子商务的研发活动和应用推广，共同促进我国电子商务的健康发展。

　　请各地商务主管部门和有关单位把贯彻落实国办发〔2005〕2号文件的情况及时上报商务部（信息化司）。在实际工作中，如发现新的情况或问题，或有其他意见和建议，也请一并上报。

　　附件：国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见


二〇〇五年三月十九日