湖北省荆门市人民政府


关于印发荆门市市长质量奖管理办法的通知

荆政发〔2010〕14号


　　市人民政府关于印发荆门市市长质量奖管理办法的通知

　　各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：

　　《荆门市市长质量奖管理办法》已经2010年1月12日市人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　二O一O年四月一日

　　荆门市市长质量奖管理办法

　　第一条为表彰质量管理取得卓越绩效的企业或组织，引导、激励企业或组织建立和实施卓越绩效经营管理模式，提高产品、工程、服务和环境质量水平，提高综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、《湖北省长江质量奖管理规定》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称市长质量奖是市政府设立的质量管理最高荣誉，主要授予我市实施卓越绩效经营管理模式，在行业内处于前列，经济贡献较大、社会效益显著的企业和组织，包括提供公共服务的非政府机构。

　　第三条市长质量奖评审以促进企业或组织取得显著经济效益和社会效益为宗旨，在企业或组织自愿基础上，坚持科学、公正、公平、公开的原则，按照单位申报、专家评审、社会公示、政府决定的程序进行。

　　评选市长质量奖不收取任何费用。市长质量奖的奖金按受益地原则和现行财政体制，由市、县(市、区)财政列入预算，实行专款专用。

　　第四条市长质量奖每年评审一次，每年评选2家企业或组织获得市长质量奖。不符合评选标准的，名额可以空缺。对入围候选企业或组织，设置3?5名市长质量奖提名奖。

　　第五条市人民政府授权市实施质量兴市战略工作领导小组（以下简称市领导小组）负责市长质量奖评审的统一规划部署和监督指导，日常工作由市实施质量兴市战略工作领导小组办公室（以下简称办公室）具体负责。

　　第六条办公室的职责是：

　　（一）公布年度市长质量奖的申报起始和截止日期，组织、指导、监督市长质量奖评审工作；

　　（二）受理市长质量奖申报材料，并组织开展资格审查；

　　（三）组建市长质量奖专家评审组（以下简称评审组），对评审人员履行职责情况进行监督；

　　（四）负责制订市长质量奖评审实施细则、评审标准和工作程序；

　　（五）负责评审结果的公正性监督，并将结果报市领导小组核准后向社会公示；

　　（六）监督获奖单位的质量管理行为。　　

　　第七条申报市长质量奖应同时具备下列条件：

　　（一）在本市范围内从事合法生产经营或公益活动三年以上；

　　（二）在推行GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准工作中取得显著成效，已通过ISO9001质量管理体系或其他相关行业体系认证，运行有效；领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进、经营结果等质量评价指标在全市同行业处于领先地位；

　　（三）从事生产、经营活动的，其质量水平、经营收入、利税总额或总资产贡献率等指标在上年度居全市同行业前列；从事非盈利性业务的，其社会贡献各项指标位于全市同行业前列；

　　（四）品牌优势突出，有良好的质量信用和社会声誉。

　　第八条具有下列情形之一的，不得申报市长质量奖：

　　（一）不符合产业、质量、环保政策；

　　（二）国家、行业和省、市产（商）品质量抽查不合格；

　　（三）近三年内有质量、环境、安全等事故及质量问题的有效投诉；

　　（四）有其他严重违反法律、法规的行为。

　　第九条办公室负责公布每年度市长质量奖评选申报起始和截止日期及工作安排，并在媒体予以公布。

　　第十条符合申报条件的单位，填写《荆门市市长质量奖申报表》，按照评审标准进行自我评价，并提供相关证明材料，由当地质量兴县（市、区）战略工作领导小组推荐，在规定时间内报办公室。

　　第十一条办公室对申报单位的申报资格和条件进行审查，对符合申报条件的，予以受理；对不符合申报条件的，不予受理并说明理由。

　　第十二条对符合受理条件的，由评审组进行现场审核。评审组由3名以上评审员组成，实行组长负责制。

　　评审员名单由办公室在评审组成员中随机抽取，评审员参与评审前应经过办公室组织的专业培训。

　　第十三条评审组按要求进行现场评审，出具书面现场审核报告，并将评审结果报办公室。

　　第十四条办公室对评审组的现场审核结果进行审查，确定提名推荐单位，报市领导小组核准后予以公示。

　　第十五条对公示的提名推荐单位无异议的，由市政府对获得市长质量奖获奖单位进行表彰。向获奖单位颁发市长质量奖奖杯、证书和奖金，向获得提名奖的单位颁发奖杯和证书。

　　对获得市长质量奖的单位，一次性奖励10万元，以后可根据实际情况进行调整。

　　鼓励企业或组织积极争创湖北省长江质量奖，对获得市长质量奖的单位，优先推荐评选湖北省长江质量奖，对获得长江质量奖的单位，市政府一次性奖励30万元。

　　第十六条市长质量奖有效期为3年。在有效期内，获奖单位每年初应填报《荆门市市长质量奖获奖单位年报表》及自我评价报告，交相关行业、部门或当地质量兴县（市、区）战略工作领导小组审核后，在每年3月底前报办公室。

　　第十七条评审工作人员应依法保守企业或组织的商业秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。

　　办公室会同监察部门加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的评审工作人员，有权取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条申报单位弄虚作假的，3年内不得参与市长质量奖的申报。

　　第十九条获奖单位有下列情况之一的，应在发生之日起60日内以书面形式报告办公室：

　　（一）发生重大质量、环境、安全等事故；

　　（二）经国家、行业、地区产品或服务质量监督抽查不合格；

　　（三）用户对质量问题反映强烈，产品、服务质量水平明显下滑，质量信誉明显下降；

　　（四）不遵守职业道德，故意制售假冒伪劣产品，危害消费者权益。

　　第二十条办公室对获奖单位发生本办法第十九条所列的情况进行调查核实，情况属实的，由市领导小组提请市政府撤销其荣誉称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并予以公示。

　　第二十一条获得市长质量奖满3年的单位，可重新申报。再次获奖的，不占用当年的奖项名额，不颁发奖金。

　　第二十二条各县、市、区人民政府可参照本办法制定质量奖励规定。

　　第二十三条本办法自发布之日起施行。


陕西省人大


陕西省专业技术人员继续教育条例
陕西省人民代表大会


（1997年5月31日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）


第一条 为提高专业技术人员素质，发展继续教育事业，适应社会主义现代化建设的需要，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省企业、事业单位中的在职专业技术人员。
第三条 本条例所称继续教育，是指对在职专业技术人员进行知识技能的补充、更新、拓展和提高，促使专业技术人员学习新知识、新技术，提高业务技能和管理水平。
第四条 继续教育应当贯彻国家的教育方针，坚持理论联系实际，学用结合，按需施教，讲求实效的原则。
第五条 省人事行政部门统一规划和管理全省继续教育工作。
县级以上地方人民政府人事行政部门主管继续教育工作，负责本辖区内继续教育的指导、协调、评估和监督。
教育、科学技术和其他行政部门在各自的职权范围内，协同人事行政部门管理继续教育工作。
第六条 政府部门、行业组织管理本系统、本行业继续教育工作，根据全省继续教育规划，负责本系统、本行业继续教育计划的制定和实施。
无主管部门的企业、事业单位的继续教育管理工作，由批准或登记设立的机关的同级人事行政部门负责。
第七条 企业、事业单位实施继续教育应当履行下列职责：
（一）根据上级主管部门、行业组织继续教育计划和本单位的实际，制定具体的实施计划和措施，并组织实施；
（二）保证专业技术人员参加继续教育的时间和工资、奖金、福利待遇，按规定提供必要的学习经费和其他条件；
（三）登记、考核专业技术人员接受继续教育的情况，上报有关的统计资料；
（四）接受人事行政部门和上级主管部门、行业组织的指导和监督。
政府部门、行业组织应将归口管理的企业、事业单位继续教育工作纳入法定代表人的任期目标。
第八条 专业技术人员接受继续教育享有下列权利：
（一）每年脱产接受继续教育的学习时间累计不少于80小时，在专业技术职务聘任周期内，学习时间可以集中使用，也可以分散使用；
（二）连续脱产半年以内、半脱产一年以内接受继续教育享有与在岗人员同等的工资、奖金、福利待遇，单位与个人另有约定的除外；
（三）享受所在单位提供的学习费用和其他条件；
（四）有权就侵害其接受继续教育权利的行为向所在单位上级主管部门、行业组织或人事行政部门提出申诉。
第九条 专业技术人员接受继续教育应当履行下列义务：
（一）遵守继续教育的有关法律、法规；
（二）服从所在单位的安排，完成学习任务；
（三）由所在单位提供学习费用，连续脱产学习半年以上、半脱产学习一年以上以及被派往国外进修，应当与所在单位签订书面合同，除经批准的外，接受继续教育后应返回原单位工作。
第十条 继续教育的内容应当具有针对性、实用性和先进性，结合现代科学技术发展，根据本单位工作需要和专业技术人员的知识结构、业务水平的实际情况确定。
第十一条 专业技术人员接受继续教育，以参加本单位、本系统、本行业组织的学习和有考核的自学为主。
专业技术人员接受继续教育还可以通过以下形式：
（一）参加高等院校、科研院所、社会团体和人事行政部门以及其他培训机构举办的进修班、研修班和培训班；
（二）到教学、科研、生产单位实习；
（三）参加相应的学历教育或攻读学位；
（四）参加国内外学术讲座、学术会议；
（五）出国进修；
（六）其他形式的继续教育活动。
第十二条 建立和完善继续教育培训机构。人事行政部门和有关主管部门、行业组织应当依托高等院校、科研院所、社会团体、大中型企业的培训机构，建立继续教育基地；鼓励企业、事业单位和其他社会组织举办或联合举办培训机构。
省、市（地区）人民政府应当扶持边远贫困地区发展继续教育事业。
第十三条 继续教育培训机构，应当承担相应的培训任务，保证教学质量。
人事行政部门和有关主管部门、行业组织按照管理权限，定期对继续教育培训机构进行考核，达不到规定要求的，取消其培训资格。
第十四条 继续教育实行证书登记制度。企业、事业单位和继续教育培训机构，对专业技术人员接受继续教育的情况进行考核，并将考核结果在继续教育证书上登记，作为专业技术人员职务聘任、晋升的必备条件。
继续教育证书的管理办法由省人事行政部门制定。
第十五条 继续教育实行评估制度。人事行政部门每两年对各系统、各行业和无主管部门的企业、事业单位实施继续教育情况进行一次评估，有关主管部门、行业组织每两年对归口管理的企业、事业单位实施继续教育的情况进行一次评估。
第十六条 继续教育经费应由政府、单位和个人合理承担。
继续教育经费通过多种渠道投入和筹集：
（一）县级以上人民政府应将继续教育经费，列入本级财政预算；
（二）企业、事业单位的继续教育经费，按照职工教育经费的规定，应不低于专业技术人员工资总额的1．5％，开发新技术、研制新产品和进行课题研究的继续教育费用，可在管理费用和项目资金中安排；
（三）专业技术人员参加学历教育或攻读学位，除单位与个人另有约定以外，应以个人出资为主；
（四）继续教育培训机构面向社会进行有偿性教学服务，所得收入应当用于继续教育；
（五）政府部门、行业组织和企业、事业单位可以依法建立继续教育基金；
（六）接受国内外组织和个人捐赠。
第十七条 县级以上人民政府及其部门、行业组织，对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第十八条 专业技术人员对侵害其接受继续教育权利的行为提出申诉，接受申诉的部门或组织应在接到申诉之日起30日内作出处理决定。
第十九条 企业、事业单位违反本条例第七条第一款规定，有条件履行而不履行实施继续教育职责的，由人事行政部门或上级主管部门、行业组织责令改正；直接责任人属国家工作人员的，视其情节，由任命机关给予行政处分。
第二十条 专业技术人员违反本条例第九条规定的，所在单位视其情节，可追偿学习费用，缓聘、解聘其专业技术职务。
第二十一条 国家机关及其工作人员在继续教育管理工作中，不履行职责或者徇私舞弊、弄虚作假的，由其所在单位或上级主管部门责令改正，情节严重的，由任命机关对直接责任人给予行政处分。
第二十二条 本条例具体应用中的问题，由省人事行政部门负责解释。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。




1997年5月31日