安徽省合肥市人大常委会


合肥市体育市场管理条例
合肥市人民代表大会常务委员会


（2001年4月26日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2001年7月28日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）

第一章 总则
第一条 为加强体育市场管理，繁荣和发展体育事业，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的体育经营活动，是指以营利为目的，以体育项目为内容的经营活动。
第三条 本市行政区域内从事体育经营活动的单位和个人（以下简称体育经营者），应当遵守本条例。
第四条 下列体育经营活动的管理，适用本条例：
（一）体育俱乐部、体育活动中心、体育度假村（区、营）和其他有固定设施场所的体育经营活动；
（二）体育健身、健美、体育娱乐、体育康复、体育旅游；
（三）体育竞赛和体育表演；
（四）体育技术培训、体育咨询、体育彩票销售和体育中介服务；
（五）以体育组织的名义和使用体育专用标志等体育无形资产进行的经营活动；
（六）宾馆、酒店、公园、游乐场、影剧院等场所附设的体育经营活动项目；
（七）其他体育经营活动。
第五条 市、县（区）人民政府体育行政部门是本辖区内体育经营活动主管部门，按照分级管理的原则，负责本行政区域体育经营活动的监督、管理。
工商行政管理、公安、物价、税务、技术监督、卫生等有关部门应当按照各自的职责，共同做好体育市场的管理工作。
第六条 公民、法人和其他组织依法从事体育经营活动，其合法权益受法律保护。对参与实施全民健身计划和培养优秀运动员工作做出突出贡献的体育经营者，应当给予表彰和奖励。

第二章 申请与审批
第七条 从事体育经营活动应当具备下列条件：
（一）有符合安全、卫生、消防和环保要求的场所；
（二）有必要的资金和符合规定的体育场地、设施、器材；
（三）有具备相应资格的管理人员和从业人员；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第八条 体育经营活动实行分级、分项目管理。
从事特种体育经营项目的，报省体育行政部门批准。
从事专业性强或技术要求高或危险性大以及大型体育竞赛和体育表演等经营项目的，向市体育行政部门申请办理《体育经营合格证》。
从事本条第二、第三款规定以外经营项目的，向县（区）体育行政部门申请办理《体育经营合格证》。
分级管理的具体项目，由市体育行政部门按照国家、省体育行政部门的规定予以公布。
第九条 申请从事本条例第八条第三款规定体育经营项目的，应当提交下列材料：
（一）申请报告书；
（二）法定代表人或负责人的身份证明；
（三）有关专业人员的资格证书或相关证明；
（四）资金信用证明，以及场所、设施、器材等所有权、使用权的证明材料；
（五）法律、法规规定应当先行办理的其他证件。
第十条 从事本条例第八条第四款规定体育经营项目的，提出申请时，应当提交法定代表人或负责人身份证明，以及有关场所、设施、器材等证明材料。
第十一条 体育行政部门自收到举办体育经营活动的申请后，应当在10个工作日内做出是否批准的决定。作出批准决定的，应当颁发《体育经营合格证》；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。经营者取得《体育经营合格证》后，到工商行政管理部门办理营业执照。

第三章 经营管理
第十二条 任何单位、组织和个人未取得《体育经营合格证》，不得从事体育经营活动。
《体育经营合格证》不得伪造、涂改、转让、买卖。
《体育经营合格证》实行年度审验制度。
第十三条 体育经营者应当按照业经批准的项目进行经营，不得擅自变更。确需变更的，应当经原审批部门批准。
终止体育经营活动的，应当向体育行政部门备案，并交回《体育经营合格证》。
第十四条 在体育经营活动中从事体育技术培训、辅导、咨询、裁判、安全救护等工作的专业技术人员，须经市级以上体育行政部门认定资格，取得资格证书后方可上岗。
第十五条 体育经营者不得聘用未取得体育专业技术资格证书的人员从事体育培训、辅导、咨询、裁判、安全救护等专业技术工作。
第十六条 体育经营者应当做好体育场地、设施、器材的维护保养工作，保证安全、卫生和正常使用。
体育经营者不得使用未经体育行政部门和有关部门核准的场地、设施、器材，从事危险性大的体育经营活动。
体育经营者对可能危及消费者安全的体育经营项目，应当就其安全要求、器械设备的使用作出说明，设立醒目的警示标志，并具有防止危害发生的有效措施。
第十七条 举办经营性体育竞赛、体育表演活动，其使用场所不得超过规定的人员容量限制。
未成年人不宜参与的项目，体育经营者不得准许其参与。
第十八条 任何单位、组织和个人不得接纳未经体育行政部门批准的体育经营活动。
第十九条 从事体育经纪活动的人员，应当经过培训，取得工商行政管理部门颁发的经纪人资格证书后，方可从事体育经纪活动。
第二十条 不得利用体育经营活动赌博、渲染暴力，进行色情淫秽、封建迷信等违法活动。
第二十一条 不得非法携带枪支弹药、管制刀具、易燃、易爆和其他危险性物品进入体育经营活动场所。
第二十二条 体育行政部门应当为体育经营者提供经营信息咨询和体育专业知识，帮助挑选和培训体育经营、管理技术人员，指导制定体育竞赛、表演程序、规程和规划。
第二十三条 体育行政部门应当为体育经营者在体育经营场所建设、器材购置和使用方面给予技术指导。
第二十四条 体育行政部门和其他有关部门的工作人员对体育经营活动的监督、检查，应当持有行政执法检查证件；不持证检查的，经营者有权拒绝。
第二十五条 任何单位、组织和个人不得非法占用体育经营者的经营场所、设施和器材，不得侵占其合法拥有的无形资产，不得要求体育经营者提供无偿服务。

第四章 法律责任
第二十六条 违反本条例第十二条第一款规定的，由体育行政部门责令其停止违法行为；有违法所得的，没收其违法所得，并可处以1000元以上5000元以下罚款。
伪造、涂改、转让、买卖《体育经营合格证》和《体育专业技术资格证》的，由体育行政部门予以没收；有违法所得的，没收其违法所得，并处以500元以上2000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本条例规定有下列行为之一的，由体育行政部门责令限期改正，并可处以500元以上2000元以下罚款；给消费者造成损害的，依法承担赔偿责任。
（一）擅自变更经营内容的；
（二）聘用未经体育行政部门资格认定的人员从事体育培训、辅导、咨询、裁判、安全救护工作的；
（三）使用不符合规定的场地、设施和器材的；
（四）体育经营场所超过人员容量限制的；
（五）接纳未经体育行政部门批准的组织或个人从事体育经营活动的。
第二十八条 违反本条例第二十条、第二十一条规定行为之一的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不履行处罚决定的，作出处罚决定的体育行政部门可向人民法院申请强制执行。
第三十条 体育经营活动管理部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，侵犯体育经营者合法权益的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则
第三十一条 本条例具体应用中的问题，由市体育行政部门负责解释。
第三十二条 本条例自2001年9月1日起施行。


（2001年7月28日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）


安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审查了《合肥市体育市场管理条例》，决定予以批准，由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。


2001年7月28日
四川省人民政府


四川省建筑装饰装修消防管理规定

四川省人民政府令

（第80号）


　　

　　《四川省建筑装饰装修消防管理规定》已经1996年5月23日省人民政府第56次常务会议通过，现予发布，自1996年7月1日起施行。



省　　长：宋宝瑞

一九九六年五月二十九日



第一章 总 则
第一条 为了加强对建筑装饰装修的消防管理，预防火灾事故，保障公共财产和公民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则、《四川省消防管理条例》等法律、法规的规定，结合四川实际，制定本规定。
第二条 本规定所称建筑装饰装修，是指建筑装饰和室内装饰活动的总称。
第三条 四川省行政区域内建筑装饰装修的消防管理，适用本规定。
普通建筑中的家庭住宅、小型办公用房的装饰装修和其他非重点防火单位的零星装修（以下简称小型零星装修），其设计、施工的消防安全，由户主、业主和施工单位参照本规定自行管理。
第四条 建筑装饰装修应当遵守国家有关消防法律、法规、规章和技术规范、标准，采取消防安全措施，落实消防安全岗位责任制，推广使用先进的消防技术和设施设备。
建筑装饰装修工程业主对装饰装修工程的消防安全负管理责任，设计、施工单位对装饰装修工程的消防安全承担设计、施工责任。
第五条 各级人民政府应加强对本行政区域内建筑装饰装修消防监督管理工作的领导。
公安消防监督部门对建筑装饰装修消防安全依法实施监督。建筑装饰装修主管部门和工商行政管理、技术监督等有关部门依照各自职责对建筑装饰装修活动进行管理。

第二章 设计防火管理
第六条 建筑装饰装修工程，必须由具备相应等级建筑装饰装修设计资质证书的单位进行设计。
第七条 建筑装饰装修设计单位应建设装饰装修主管部门审批，取得相应等级的建筑装饰装修设计资质证书。在资质审查中，建筑装饰装修主管部门应征求同级公安消防监督部门的意见。
第八条 建筑物的消防疏散通道和消防安全出口，变配电房、通风空调机房、发电机房、大中型计算机房、中央控制室等重要场所，图书馆、博物馆、影剧院、礼堂、歌舞厅、商场、宾馆、车站、机场、码头、邮政电信枢纽等公共场年，其建筑装饰装修设计必须按技术规范的要求选用
具有相应防火性能的装饰装修材料。
第九条 装饰装修和电气设计必须符合电气设计规程要求，设置在吊顶、夹层等隐蔽部位的电气线路必须穿入金属管或其他阻燃材料管内蔽护。
第十条 建筑装饰装修设计必须符合国家建筑装饰装修设计防火规范和技术标准，选用的涉及消防性能的材料和消防设备，必须是经省以上公安消防监督部门批准生产、销售，并经法定检测机构检测合格的产品。
第十一条 建筑装饰装修设计完成后，设计单位必须将设计文件按规定报送装饰装修主管部门审核。
公安消防监督部门按有关防火规范对设计单位报送的装饰装修设计文件进行审核。

第三章 施工消防管理
第十二条 建筑装饰装修施工，必须由具备相应等级建筑装饰装修施工资质证书的单位承担。
第十三条 建筑装饰装修施工单位应经建筑装饰装修主管部门审批，取得相应的装饰装修施工资质证书。在资质审查中，建筑装饰装修主管部门应征求同级公安消防监督部门的意见。
第十四条 建筑装饰装修施工单位应建立健全施工现场消防管理制度，确定施工现场防火负责人，配备专兼职现场防火值班监护人员，落实防火责任制。
建筑装饰装修工程业主与施工单位应签订施工消防安全责任书，明确双方的管理权限和责任。
第十五条 建筑装饰装修施工单位应建立义务消防组织，制定灭火预案，配置相应的灭火器材，对员工进行消防知识和技能培训，对焊接、电气、喷涂、油漆等特殊工种严格管理。
第十六条 建筑装饰装修施工单位必须按照经公安消防监督部门审定的防火设计图纸施工，不得擅自改变设计。
第十七条 施工用电应到有关的配电房或供电所办理用电手续。施工中不得使用无上岗资格证书的电工，不得乱拉乱接电线或进行其他违章作业。
第十八条 施工现场炉灶、火源、吸烟点、焊接作业点实行动火票审批制度，由施工单位现场防火负责人负责签发动火票。重要场所的动火报所在地的主管公安消防监督部门审批或备案。
第十九条 公共建筑装饰装修期间不得对外营业。确有特殊情况需要同时营业的，应报所在地的主管公安消防监督部门审核许可并采取防火措施。
装饰装修可能危及毗邻单位消防安全的，应采取分隔、防护措施。
第二十条 装饰装修施工不得降低建筑物的防火等级和损坏消防设施设备，不得防碍室内外消火栓、自动喷淋头、火灾探测器、疏散诱导指示标志、消防应急照明等消防设施的正常使用。

第四章 竣工验收
第二十一条 建筑装饰装修竣工后，工程业主应向建筑装饰装修主管部门申报验收。公安消防监督部门参加竣工验收时，对防火设计的执行情况和消防设施、设备进行验收。装饰装修竣工后经验收合格的，建筑物方能投入使用。
小型零星装修竣工后，由户主或业主自行验收；工程量大、消防技术复杂的，也可申报装饰装修主管部门会同公安消防监督部门帮助进行验收。
第二十二条 安装火灾自动报警、自动灭火等现代消防设施、设备的建筑物，装饰装修竣工后，必须落实现代消防设施、设备管理维护单位，并签订管理维护的书面协议。

第五章 罚 则
第二十三条 对未取得建筑装饰装修设计、施工资质证书或超越资质等级进行建筑装饰装修设计、施工的，或转让、转借建筑装饰装修设计、施工资质证书的，由建筑装饰装修主管部门依照有关规定予以处罚
第二十四条 违反本规定第十条不按国家建筑装饰装修设计防火规范和技术标准进行工程防火设计的，或者选用的涉及消防性能的材料和消防设备是未经批准生产、销售的产品，依照《四川省消防管理条例》第三十二条的规定处罚。
第二十五条 有下列情形之一的，依照《四川省消防管理条例》第三十三条的规定处罚：
（一）违反本规定第十一条、第十六条，建筑装饰装修设计未经防火审核即施工或者擅自改变防火设计的；
（二）违反本规定第二十一条第一款，建筑装饰装修工程竣工后未经消防验收合格即投入使用的；
（三）建筑装饰装修中不落实消防责任制造成火险隐患，接到整改通知后逾期不整改或故意拖延整改火险隐患的。
第二十六条 对违反本规定的其他行为，以及小型零星装修危害消防安全的行为，依照《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和《四川省消防管理条例》的规定处罚。
违反本规定的行为已构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 县以上公安消防监督部门根据本规定实施行政处罚的职权划分，由省公安厅确定。
第二十八条 当事人对依照本规定作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可依法提起行政诉讼。

第六章 附 则
第二十九条 本规定执行中的具体问题，由省公安厅负责解释。
第三十条 本规定自1996年7月1日起施行。



1996年5月23日