国家民族事务委员会


国家民委办公厅关于配合做好全国城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险试点工作的通知


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团民（宗）委（厅、局）：

　　为贯彻党的十七大精神，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，2009年9月1日和2011年6月7日，国务院先后下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》和《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》。2011年6月20日至21日，全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议在京召开。温家宝总理出席会议并作重要讲话。会议要求，从现在开始，两项试点工作同步推进，今年内覆盖面都要达到60%，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖。为认真贯彻中央领导同志讲话及会议精神，扎实推进两项试点工作，特别是抓好有关政策在少数民族和民族地区群众中的落实，现就相关工作通知如下：

　　一、充分认识两项试点工作的重要性

　　建立城镇居民社会养老保险制度，逐步解决城镇非从业居民养老保障问题，与建立新型农村社会养老保险制度（以下简称“新农保”），解决农村居民养老保障问题，都是健全我国社会保障体系的重大制度建设，是党的重大惠民政策，是促进社会公平正义、逐步实现基本公共服务均等化的重大步骤，同时也是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切要求。推进两项试点工作，充分体现了党中央、国务院以人为本、着力保障和改善民生的执政理念和坚强决心。各级民族工作部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识两项试点工作的重要性和必要性，进一步增强使命感和责任感，提高自觉性和主动性，切实履行职责，积极推进两项试点工作，推动覆盖城乡各族居民的社会保障体系不断完善，为全面建成更高水平的小康社会提供保证。

　　二、积极配合当地党委政府做好相关工作

　　两项试点工作由国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组统一领导，组织实施。地方各级人民政府将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，并在各试点地区成立试点工作领导小组，负责本地区试点工作。各级民族工作部门要在当地党委政府的领导下，协助做好相关统筹规划、政策制定、综合协调等工作。要积极把落实各项试点政策与制定实施少数民族经济社会发展规划、加强民族地区社会建设、完善民族事务服务体系建设等工作有机结合起来，推动试点工作各项任务和目标顺利完成。要充分考虑民族地区的经济社会状况、民族传统文化差异等，将城乡社会养老保险制度的基本原则和根本特点与民族地区的实际有机结合起来，切实做到“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。

　　三、争取两项试点工作对民族地区进行倾斜

　　新农保试点工作实施一年多来，根据中央的统一部署，到2010年底，西藏已经实现新农保制度全区全覆盖。新疆也将从今年7月1日起，将南疆三地州及其他地州边境县、贫困县共43个县市纳入新农保试点范围。今后，新农保扩大试点工作还将继续向民族地区、贫困地区、陆地边境县和革命老区倾斜。同时，还应当看到，受地理环境、区域经济社会发展水平、教育条件、语言文化因素等影响，民族地区不仅是农牧民，在城镇居民中困难群众人数也较多，试点工作所要求的地方政府补贴等配套资金较为困难，经办管理服务能力较弱。因此在城镇居民养老保险试点工作中，也有必要根据情况给予适当倾斜。各级民族工作部门应当加强调查研究，及时反映民族地区广大群众对完善城乡社会养老保险制度的迫切需求，反映试点工作中存在的实际问题和困难，争取两项试点工作在民族地区率先顺利推行，把好事办好。

　　四、加大对两项试点工作的宣传

　　建立城镇居民养老保险制度和新农保制度，是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是实现广大城乡居民老有所养，促进家庭和睦、社会和谐的重大民生工程。两项试点工作都要求坚持群众自愿参保，不许强迫命令，而广大城乡居民对养老保险可能有一个认识、认可的过程，因此要采取多种形式进行宣传引导，特别要让群众看到实惠，引导他们积极参保。民族工作部门要充分发挥自身优势，利用所掌握资源积极做好各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心。要编写民汉双语的宣传材料，并注意选择少数民族群众喜闻乐见的形式，进行组织宣传;要重视对少数民族流动人口的宣传，使之成为相关服务管理工作的重要内容;要重视发挥少数民族代表人士的作用，加强对他们的工作，并通过他们做好对其他少数民族群众的宣传工作，努力使广大少数民族群众早日共享改革发展成果。

国家民委办公厅

二〇一一年六月二十四日

浙江省金华市人民政府


金华市人民政府关于印发金华市自然科学优秀论文奖评审办法的通知

金政发〔２００５〕５６号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现将《金华市自然科学优秀论文奖评审办法》印发给你们，请遵照执行。


金华市人民政府
二ＯＯ五年六月十日


金华市自然科学优秀论文奖评审办法


　　第一章　总　　则


　　第一条　为了促进我市科学技术的繁荣和发展，促进科学技术的普及和推广，促进科技人才的成长和提高，促进科技与经济的结合，市人民政府设立“金华市自然科学优秀论文奖”。
　　自然科学优秀论文奖每两年评选一次。
　　第二条　金华市自然科学优秀论文奖受理市级学会、协会、研究会（以下简称学会）推荐的自然科学优秀论文，不受理个人直接申报。
　　第三条　金华市自然科学优秀论文奖以精神鼓励为主，物质奖励为辅。

　　第二章　评审组织

　　第四条　设立金华市自然科学优秀论文奖评审领导小组，下设办公室（设在金华市科学技术协会），负责评审的日常工作。
　　第五条　设立金华市自然科学优秀论文奖评审委员会，负责学术论文评审工作，由市内知名专家、学者和有关部门领导组成。
　　评审委员会下设若干学科评审组，由各参评学会专家组成。
　　第六条　论文评选必须公平公正，严格标准，确保质量。

　　第三章　参评条件

　　第七条　申报参加评审的论文应当具备以下条件：
　　（一）在市级、省级、全国或国外公开出版的学术性定期刊物上发表的论文，或正式出版的论文集（以全文发表形式）中的论文，以及市级以上年会上交流的论文。
　　（二）论文的第一作者一般应为金华市级学会会员。
　　第八条　同一作者所撰写的一组系列论文，可同时申报参评，但不能同时获奖。
　　已获得市级以上奖励的论文，不再参加评审。
　　学术专著不属评审范围。

　　第四章　评定等级

　　第九条　符合下列条件之一，可评为一等奖：
　　（一）在某学科理论领域的研究中有所突破，在推动学科发展上有较大作用；
　　（二）在科学实验手段或技术上有重大创新或发明；
　　（三）在国民经济建设和社会发展中具有重大经济效益或社会效益。
　　第十条　符合下列条件之一的，可评为二等奖：
　　（一）在某学科理论领域的研究中或在科学技术上有所创新；
　　（二）在国民经济建设和社会发展中具有较大经济效益或社会效益。
　　第十一条　符合下列条件之一的，可评为三等奖：
　　（一）具有较高学术理论水平；
　　（二）在国民经济建设和社会发展中具有一定经济效益或社会效益。

　　第五章　评审程序

　　第十二条　参评论文应由本人提出申请，数人合作的论文须由第一作者提出，最多不超过４名，以协作组、课题组署名发表的论文，限报主要完成人员４人。
　　填写《金华市自然科学优秀论文奖参评申请表》。
　　凡在国外刊物上发表的论文，须附上中文翻译材料。
　　申请人将参评论文、申请表及有关资料报市级各学会。
　　参评论文须缴纳评审费（收费标准由市物价部门确定）。
　　第十三条　市级各学会建立评审组，对本学会参评论文进行初审，提出初评意见，写明无记名投票结果和建议奖励等级，并在评审当年６月底前报市评审领导小组办公室。
　　第十四条　市评审领导小组办公室负责对学会的论文进行资格审查。
　　市自然科学优秀论文奖评审委员会对学会推荐的论文进行评审，经市自然科学优秀论文奖评审领导小组审核，报市人民政府批准，并予以奖励。

　　第六章　奖励办法

　　第十五条　获得金华市自然科学优秀论文奖的，由市人民政府颁发“金华市自然科学优秀论文奖证书”。
　　第十六条　获得金华市自然科学优秀论文奖的论文，可作为评聘专业技术职务的依据。