山东省人大常委会


山东省地质环境保护条例


山东省人民代表大会常务委员会公告
　　　　　（第７号）

《山东省地质环境保护条例》已于２００３年７月２５日经山东省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过，现予公布，自２００３年９月１日起施行。
　　山东省人民代表大会常务委员会
　　２００３年７月２５日
　　
　　第一章　总　则
　　第一条　为保护和改善地质环境，防治地质灾害，保护公共财产和公民生命财产安全，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　在本省行政区域内从事矿产资源勘查开采、地质遗迹保护、地质灾害防治以及工程建设等与地质环境有关的活动的，应当遵守本条例。
　　本条例所称地质环境，是指影响人类生存和发展的各种岩体、土体、地下水、矿藏等地质体及其活动的总和。
　　地震灾害防御，不适用本条例。　
　　第三条　地质环境保护应当坚持积极保护与合理开发利用的原则。
　　第四条　县级以上人民政府应当加强本行政区域内地质环境保护工作的领导，组织制定地质环境保护规划，作为环境保护规划的组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。
　　第五条　县级以上人民政府地质矿产行政主管部门负责本行政区域内地质环境保护的监督管理工作。
　　县级以上人民政府建设、农业、林业、水利、交通等部门依据有关法律、法规规定做好地质环境保护的有关工作。
　　第六条　县级以上人民政府地质矿产行政主管部门应当根据本行政区域内地质环境实际，组织建立地质环境监测网络，完善监测设施。
　　省人民政府地质矿产行政主管部门应当定期发布本省的地质环境状况公报。
　　第七条　任何单位和个人不得侵占、损毁或者擅自移动地质环境监测设施及标志。
　　任何单位和个人均有权对破坏地质环境以及破坏地质环境监测设施、标志的行为进行举报。县级以上人民政府地质矿产行政主管部门接到举报后，应当及时调查处理。
　　第二章　矿山地质环境保护
　　第八条　勘查、开采矿产资源的，应当采取有效措施，防止造成地质灾害、环境污染和生态破坏，并做好水土保持、植被恢复和土地复垦工作。
　　第九条　探矿权人应当对遗留的钻孔、探井、探槽、巷道和形成的危岩、危坡进行回填、封闭，或者采取其他消除地质灾害隐患的措施。
　　第十条　开采矿产资源的，应当提交矿山地质环境影响评价报告，对地质灾害的危险性作出全面、详细的评估，并制定相应的矿山地质环境保护和治理方案。
　　矿山地质环境影响评价报告经县级以上人民政府地质矿产行政主管部门审核后，纳入建设项目环境影响评价报告。
　　第十一条　采矿权人应当对矿山地质环境进行监测，并将监测情况定期报送县级人民政府地质矿产行政主管部门；矿区范围跨行政区域的，报共同的上级人民政府地质矿产行政主管部门。
　　采矿权人应当按照矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护和治理方案的要求进行采掘；因采矿造成矿山地质环境破坏的，应当及时进行治理。
　　第十二条　采矿权人的矿产资源开发利用年度报告，应当如实反映矿山地质环境保护和治理情况。
　　第十三条　采矿权人停办或者关闭矿山前，应当按下列要求履行矿山地质环境治理义务：
　　（一）整治被破坏的土地，使之达到种植、养殖或者其他可供利用的状态；
　　（二）整修露天采矿的边坡、断面并种草植树，消除安全隐患，使之与周围环境相协调；
　　（三）采取封闭、充填或者人工放顶等措施，使地下井巷采空区达到安全状态；
　　（四）按规定处理矿山开采废弃物；
　　（五）符合国家和省规定的地质环境保护的其他条件。
　　第十四条　矿山地质环境治理实行保证金制度。
　　矿山地质环境治理保证金的收取标准，按照不低于治理费用的原则，根据矿区面积、开采方式以及对矿山自然生态环境影响程度等因素确定。按照治理方案，矿山地质环境分阶段治理的，保证金可以分期交纳。
　　矿山地质环境治理保证金实行财政专户储存，不得挪作他用。采矿权人履行治理义务，经县级以上人民政府地质矿产行政主管部门验收合格，保证金及其利息应当及时退还采矿权人。
　　具体实施办法由省人民政府制定。
　　第十五条　对历史遗留的已被破坏的矿山地质环境，当地人民政府应当采取措施，制定优惠政策，按照谁投资谁受益的原则，鼓励单位和个人投资治理。
　　第三章　地质遗迹保护
　　第十六条　下列地质遗迹应当予以保护：
　　（一）具有科学研究价值的地质构造、地质剖面和古生物化石分布区；
　　（二）具有科学研究和观赏价值的地质地貌景观和岩石、矿物、宝玉石的典型产地；
　　（三）具有独特医疗、保健作用或者科学研究价值的温泉、矿泉；
　　（四）具有科学研究价值的典型地质灾害遗迹；
　　（五）需要保护的其他地质遗迹。
　　第十七条　对具有典型意义的地质遗迹，可以按照国家和省有关规定建立地质遗迹自然保护区或者地质公园。
　　对不具备建立地质遗迹自然保护区和地质公园条件，但具有观赏和保护价值的地表形态，设区的市、县（市、区）人民政府可以建立地质地貌景观保护区。
　　第十八条　建设项目应当避开地质遗迹自然保护区和地质公园；确实无法避开的，应当报经该地质遗迹自然保护区或者地质公园的原批准机关同意，并采取相应的保护措施。
　　地质遗迹自然保护区和地质公园内的原有设施对地质遗迹构成危害的，由县级人民政府地质矿产行政主管部门责令设施所有人限期治理。
　　第十九条　在地质遗迹自然保护区和地质公园内从事科学研究、教学实习以及标本、化石采集等活动的，应当遵守国家有关规定。
　　第二十条　禁止在地质遗迹自然保护区和地质公园内从事下列活动：
　　（一）擅自采集标本、化石等破坏地质遗迹的；
　　（二）采矿、取土、爆破；
　　（三）修建与地质遗迹保护无关的建（构）筑物；
　　（四）法律、法规禁止的其他行为。
　　第二十一条　任何单位和个人不得在地质地貌景观保护区、风景名胜区、城市规划区范围内和铁路、高速公路、国道、省道两侧以及海岸线的直观可视范围内露天开采矿产资源。
　　工程建设破坏地质地貌景观的，建设单位应当在工程竣工后六个月内予以治理。
　　第四章　地质灾害防治
　　第二十二条　县级以上人民政府地质矿产行政主管部门应当对本行政区域内的地质灾害状况进行调查，并根据调查情况编制地质灾害防治规划和年度防灾预案，报同级人民政府批准后实施。
　　地质灾害防治规划应当纳入土地利用总体规划、城市总体规划、矿产资源总体规划。
　　县级以上人民政府应当根据地质灾害防治规划安排相应的经费，用于地质灾害的监测、调查和防治。　　
　　第二十三条　县级以上人民政府应当根据本行政区域内地质灾害发育和分布规律划定地质灾害易发区和地质灾害危险区，并在地质灾害危险区边界设置警示标志。
　　本条例所称地质灾害易发区，是指经地质灾害调查确定的，容易发生地质灾害的区域。
　　本条例所称地质灾害危险区，是指已出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的地区。
　　第二十四条　在地质灾害易发区从事各类生产和建设活动的，应当采取防止诱发地质灾害的措施。
　　在地质灾害危险区不得从事采矿、取土、削坡、爆破、过量开采地下水以及工程建设等可能诱发或者加重地质灾害的活动。
　　第二十五条　在地质灾害易发区进行工程建设的，应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估；建设项目未经评估或者经评估不宜建设的，不得办理建设用地审批手续。
　　第二十六条　从事地质灾害危险性评估活动的，应当具备相应的资质。
　　从事地质灾害危险性评估活动的，应当对建设项目诱发或者加重地质灾害的可能性，以及建设项目遭受地质灾害的危险性作出评估，提出防治建议，并对评估结果负责。
　　地质灾害危险性评估结果，应当按照评估级别报设区的市以上的人民政府地质矿产行政主管部门备案。
　　第二十七条　地质灾害发生后，有关单位和个人应当及时向当地人民政府及其地质矿产行政主管部门报告。当地人民政府及其地质矿产行政主管部门接到报告后，应当立即组织有关部门和人员进行抢险救灾，并做好地质灾害的监测和治理工作。
　　第二十八条　因工程建设等人为因素造成的地质灾害，责任人应当采取措施予以治理。
　　难以确认责任人和主要由自然因素造成的地质灾害，由县级以上人民政府负责组织治理。
　　第二十九条　对地质灾害发生的原因或者治理责任有争议的，可以向县级以上人民政府提出申请，由人民政府组织有关专家进行确认。
　　第三十条　地质灾害治理方案应当符合国家地质灾害治理设计规范。
　　从事地质灾害防治工程勘查、设计、施工和监理活动的，应当具备相应的资质。
　　第三十一条　地质灾害防治工程由建设单位按照国家规定的验收标准组织竣工验收。
　　第五章　法律责任
　　
　　第三十二条　违反本条例规定，侵占、损毁或者擅自移动地质环境监测设施或者标志的，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以二千元以上二万元以下罚款。
　　第三十三条　违反本条例规定，探矿权人对遗留的钻孔、探井、探槽、巷道或者形成的危岩、危坡未进行回填、封闭，或者未采取其他消除地质灾害隐患的措施，造成矿山地质环境破坏的，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理达不到要求的，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门组织治理，费用由探矿权人承担，并可处以五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，由原发证部门吊销勘查许可证。
　　第三十四条　违反本条例规定，采矿权人因采矿造成矿山地质环境破坏的，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理达不到要求的，其治理保证金全部或者部分转为治理费用，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门组织治理，并可处以一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，由原发证部门吊销采矿许可证。
　　第三十五条　违反本条例规定，在地质遗迹自然保护区或者地质公园内有下列行为之一的，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门责令停止违法行为，限期治理；有违法所得的，没收违法所得。违反第（一）项规定情节严重的，可处以一千元以上一万元以下罚款；违反第（二）项或者第（三）项规定情节严重的，可处以五千元以上五万元以下罚款：
　　（一）擅自采集标本、化石等破坏地质遗迹的；
　　（二）从事采矿、取土、爆破活动的；
　　（三）修建与地质遗迹保护无关的建（构）筑物的。
　　第三十六条　违反本条例规定，在地质灾害危险区从事采矿、取土、削坡、爆破、过量开采地下水或者工程建设等可能诱发或者加重地质灾害的活动的，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门责令停止违法行为，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可处以一万元以上十万元以下罚款。
　　第三十七条　违反本条例规定，因工程建设等活动造成地质地貌景观破坏或者地质灾害的，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门责令限期治理；逾期不治理的，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门组织治理，费用由责任人承担，并可处以一万元以上十万元以下罚款。
　　第三十八条　违反本条例规定，造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十九条　县级以上人民政府及其地质矿产行政主管部门或者其他有关部门的工作人员，在地质环境保护监督管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）对不符合本条例规定条件的审批事项予以批准的；
　　（二）不履行地质环境保护监督管理职责，发现破坏地质环境的违法行为不予查处的；
　　（三）接到举报后不及时调查处理的；
　　（四）侵占、挪用地质环境治理保证金或者应当退还采矿权人而不予及时退还的；
　　（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
　　第六章　附　则
　　第四十条　本条例自２００３年９月１日起施行。


劳动人事部


劳动人事部关于颁发《锅炉使用登记办法》和《锅炉司炉工人安全技术考核管理办法》的通知

1986年2月7日，劳动人事部

现将《锅炉使用登记办法》和《锅炉司炉工人安全技术考核管理办法》发给你们，请自一九八七年一月一日起正式执行。原劳动部一九六二年公布的《蒸汽锅炉使用登记试行办法》和《对蒸汽锅炉司炉工人的安全技术管理试行办法》同时废止。
试行情况证明，锅炉登记和司炉工人安全技术培训考核是确保在用锅炉安全运行的两项重要措施，对两个办法的规定，各级劳动部门和锅炉使用单位及其主管部门都应严格执行。在执行中有什么问题望及时向我部锅炉压力容器安全监察局反映。
附：1．《锅炉使用登记办法》；
2．《锅炉司炉工人安全技术考核管理办法》；
3．两个《办法》的修改说明。

附件一：锅炉使用登记办法

第一章 总 则
第一条 锅炉是生产和生活中广泛使用的，有爆炸危险的承压设备。为了加强在用锅炉的安全管理工作，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》第九条的规定，制定本办法。
第二条 凡使用固定式承压锅炉的单位，应按照本办法的规定向锅炉所在地的县级以上（含县级）劳动部门办理登记手续。
电力系统发电用锅炉按水利电力部的有关规定由所在地的省级电力局办理登记手续，并报省级劳动部门备案。
铁路系统内工作压力小于0．1ＭＰａ（1ｋｇｆ／平方厘米）的固定式蒸汽锅炉和供热量小于或等于0．70ＭＷ（60×100000ｋｃａｌ／ｈ）的热水锅炉的使用登记由铁路监察部门自行办理。

第二章 锅炉使用登记证的签发与管理
第三条 使用单位申请办理锅炉登记手续时，应填写一份《锅炉登记表》和《锅炉登记卡》，并应向登记机关交验下列资料：
（1）《蒸汽锅炉安全监察规程》或《热水锅炉安全技术监察规程》规定的与安全有关的出厂技术资料；
（2）安装质量检验报告；
（3）锅炉房平面图；
（4）水处理方法及水质指标；
（5）锅炉安全管理的各项规章制度；
（6）持证司炉工人数。
在用或移装的旧锅炉办理登记时，如使用单位提不出上述（1）、（2）两项资料时，允许以下列资料代替；
（1）锅炉结构示意图及需核算强度的受压部件图；
（2）锅炉受压元件强度及安全阀排放量的计算资料；
（3）锅炉检验报告。
额定蒸气压力小于0．1ＭＰａ（1ｋｇｆ／平方厘米）的蒸汽锅炉和额定供热量小于0．06ＭＷ（5×100000ｋｃａｌ／ｈ）的热水锅炉在登记时，只需交验制造厂质量证明书或检验报告。
第四条 登记机关对送审资料审查合格后即应给使用单位签发《锅炉使用登记证》，并在《锅炉登记表》上盖章后连同全部送审资料退使用单位保管。《锅炉登记卡》留登记机关存查。
第五条 锅炉经重大修理或改造后，使用单位须携带《锅炉登记表》和修理或改造部分的图纸及施工质量检验报告等资料，到原登记机关办理备案或变更手续。
第六条 锅炉拆迁过户时，原使用单位应向原登记机关办理注销手续，交回《锅炉使用登记证》。锅炉的全部安全技术资料应随锅炉转至接收单位。接收单位应重新办理锅炉登记手续。
第七条 锅炉报废时，使用单位向原登记机关交回《锅炉使用登记证》，办理注销手续。因不能保证安全运行而报废的锅炉，严禁再作承压锅炉使用。
第八条 有下列情况之一者，应收回《锅炉使用登记证》：
1．超过定期检验周期，未经许可逾期不检者；
2．有危及安全的严重隐患在限期内不修复者；
3．管理混乱，违章操作，屡教不改者。
4．经检验确认，必须报废的锅炉。
第九条 没有取得《锅炉使用登记证》的锅炉，不准投入使用。对违反本办法规定的，视情节轻重由锅炉压力容器安全监察机构给予查封或经济处罚。

第三章 附 则
第十条 《锅炉使用登记证》、《锅炉登记表》和《锅炉登记卡》由各省、自治区、直辖市参照本办法附录统一印制。
第十一条 本办法解释权属劳动人事部锅炉压力容器安全监察局。
第十二条 本办法自一九八七年一月一日起执行。
附录
锅炉使用登记证
（参考格式）
编 号------
（填锅炉使用单位名称）：
------------------------
你单位一台（填锅炉型号、名称）（第 号
----------------------
炉），按照《锅炉使用登记办法》的规定，经审查合
格，准予登记使用，特发此证。
--------劳动局（章）
年 月 日
锅炉登记表
（参考格式）
使用单位--------------（章）
年 月 日
设备概况
--------------------------------------------------------------------------------------
|锅炉 型号 | |用户锅炉编号| |
| 名称 | | | |
|------------|--------------------------|------------|--------------------------|
|制造厂名 | |制造日期 | |
|------------|--------------------------|------------|--------------------------|
|安装完工日期| |投入运行日期| |
|------------|--------------------------|------------|--------------------------|
|设计工作压力|ＭＰａ（ｋｇｆ／平方厘米）|许可使用压力|ＭＰａ（ｋｇｆ／平方厘米）|
|------------|--------------------------|------------|--------------------------|
| 额定出力 | ｔ／ｈ |介质出口温度| ℃ |
|（或供热量）| ｃｋａｌ／ｈ | | |
|------------|--------------------------|------------|--------------------------|
|水处理方法 | |锅炉用途 | |
|------------|--------------------------------------------------------------------|
| 备 | |
| 注 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------
| 主 管 部 门 审 查 意 见 |
|----------------------------------|
| |
| 主 管 部 门 章 |
| 年 月 日 |
|----------------------------------|
|锅炉压力容器安全监察机构审批意见 |
|----------------------------------|
| |
| 锅炉压力容器安全监察机构章|
| 年 月 日|
|----------------------------------|
| 锅炉使用登记证编号 |
|----------------------------------|
| |
--------------------------------------
--------------------------------------------
| 锅炉事故记录 |
|----------------------------------------|
|日 期|事故原因及损坏情况摘记|经办人|
|--------|----------------------|------|
| | | |
--------------------------------------------
--------------------------------------------
| 锅炉移装记录 |
|----------------------------------------|
|日 期|移装工程验收报告摘记 |经办人|
|--------|----------------------|------|
| | | |
--------------------------------------------
--------------------------------------------
| 锅炉检修、改造记录 |
|----------------------------------------|
|日 期|检修、改造内容摘记 |经办人|
|--------|----------------------|------|
| | | |
--------------------------------------------

锅 炉 登 记 卡（正面）
（参 考 格 式）
锅炉使用登记证编号------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 使 用 单 位 | | 主 管 单 位 | |
|------------------|--------------------------|------------------|----------------------------|
| | | 联 系 人 | |
| 地 址 | |------------------| |
| | | 电 话 | |
|------------------|--------------------------|------------------|----------------------------|
| 型号 | | | |
| 锅炉 | | 用户锅炉编号 | |
| 名称 | | | |
|------------------|--------------------------|------------------|----------------------------|
| 制 造 厂 名 | | 制 造 日 期 | |
|------------------|--------------------------|------------------|----------------------------|
| 安装完工日期 | | 投入运行日期 | |
|------------------|--------------------------|------------------|----------------------------|
| 设计工作压力 |ＭＰａ（ｋｇｆ／平方厘米）| 许可使用压力 |ＭＰａ（ｋｇｆ／平方厘米） |
|------------------|--------------------------|------------------|----------------------------|
| 额 定 出 力 | ｔ／ｈ | 介质出口温度 | ℃ |
| （供热量） | ＭＷ（ｋｃａｌ／ｈ） | | |
|------------------|--------------------------|------------------|----------------------------|
| 水处理方法 | | 锅 炉 用 途 | |
|------------------|----------------------------------------------------------------------------|
| 备 | |
| 注 | |
|------------------|----------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | |
| 定期检验日期 |--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------------|
| | | | | | | | |
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锅炉事故、修理及变更摘记
（锅炉登记卡反面）
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| 日 期 | 摘 记 内 容 |
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| |
| |
| |
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| |
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附件二：锅炉司炉工人安全技术考核管理办法

第一章 总 则
第一条 锅炉是特种设备，司炉工人是特种作业人员。为了加强司炉工人的安全技术培训、考核和管理，确保锅炉安全运行，特根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》第九条的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于固定式承压锅炉的司炉工人，包括固定工、合同制工人。
电力系统发电用锅炉及并网的自备电厂发电用锅炉的司炉工人安全技术考核与管理，按水利电力部的有关规定执行。

第二章 司炉工人的基本条件、培训和考试
第三条 司炉工人的基本条件是年满18周岁，身体健康，没有妨碍从事司炉作业的疾病和生理缺陷。遵守纪律、热爱本职工作。一般应有初中以上文化程度。
第四条 司炉工人考试前的理论和实际操作培训可由本单位、主管单位或委托其他单位进行。培训时间，拟领取1、2、3类操作证者应不少于六个月，拟领取4类操作证者不少于三个月。
第五条 司炉工人考试一般应由当地锅炉压力容器安全监察机构（县或地、市级、下同）统一组织。有条件的使用单位或其主管部门，经当地锅炉压力容器安全监察机构批准后，可自行组织考试，但试题，合格标准和考试成绩须报当地锅炉压力容器安全监察机构审核。
第六条 司炉工人考试包括理论和实际操作两部分。对从事五年以上司炉工作，文化水平较低的司炉工人，以考核实际操作技术为主。
第七条 司炉工人考核应按不同类别从下述考试大纲内容中选取命题。
1．理论部分
（1）压力、温度、介质、燃料、燃烧、通风、传热等方面的基本知识。
（2）锅炉的分类、结构及其简单的工作原理。
（3）锅炉安全附件的名称、作用、结构及简单的工作原理。
（4）各种热工仪表、自控和连锁保护装置的用途和操作注意事项。
（5）锅炉附属设备的用途和操作要领。
（6）锅炉给水、炉水标准及常用的水处理方法。
（7）锅炉运行的操作要领。
（8）水垢、烟灰、结焦对锅炉的危害及防治方法。
（9）锅炉常见事故的类别、原因、预防及处理。
（10）锅炉维护保养方面的基本知识。
（11）锅炉安全法规中有关安全运行的内容。
2．实际操作部分
（1）锅炉起动前的检查、准备、点火、升压、运行、调整、压火、停炉等操作。
（2）安全附件的检查及调整。
（3）各种辅机及附属设备的操作。
（4）反事故演习。

第三章 司炉操作证的类别、发放与管理
第八条 司炉操作证分为四类，见下表。
第九条 符合基本条件并经考试合格的司炉工人，由当地锅炉压力容器安全监察机构签发司炉操作证。
司炉工人只许操作不高于核准类别的锅炉。低类别司炉工人升为高类别司炉工人时
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类 别 | 允 许 操 作 的 锅 炉
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1 | 工作压力≥3．8ＭＰａ（39ｋｇｆ／平方厘米）的蒸汽锅炉
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2 | 工作压力＜3．8ＭＰａ（39ｋｇｆ／平方厘米），出力＞4ｔ／ｈ的蒸汽锅炉和供
| 热量＞2．8ＭＷ（240×100000ｋｃａｌ／ｈ）的热水锅炉
----------|----------------------------------------------------------------------------------
3 | 工作压力≥0．1ＭＰａ（1ｋｇｆ／平方厘米），出力≤4ｔ／ｈ的蒸汽锅炉和供热
| 热量≤2．8ＭＷ（240×100000ｋｃａｌ／ｈ）的热水锅炉
----------|----------------------------------------------------------------------------------
4 | 工作压力＜0．1ＭＰａ（1ｋｇｆ／平方厘米）的蒸汽锅炉和供热量≤0．7ＭＷ（
| 60×100000ｋｃａｌ／ｈ）的热水锅炉
----------------------------------------------------------------------------------------------
应经过重新培训和考试，并换发司炉操作证。
第十条 对取得操作证的司炉工人，一般每四年应进行一次复审，复审工作由发证机关或其指定的单位组织进行。复审结果由负责复审的单位记入司炉操作证复审栏内。连续从事司炉工作而无事故的司炉工人经原发证机关同意后可以免于复审。
复审不合格者，应注销司炉操作证。
第十一条 持证司炉工人应履行以下职责：
1．严格执行各项规章制度，精心操作，确保锅炉安全运行。
2．发现锅炉有异常现象危及安全时，应采取紧急停炉措施并及时报告单位负责人。
3．对任何有害锅炉安全运行的违章指挥，应拒绝执行。
4．努力学习业务知识，不断提高操作水平。
第十二条 锅炉使用单位应做好以下管理工作：
1．按本办法第3条规定的基本条件严格选调司炉工人。
2．加强对司炉工人的思想教育和文化技术教育。
3．制订并督促执行锅炉房的各项规章制度。
4．改善司炉工人的劳动条件，锅炉房应做到文明生产。
5．奖励安全生产好的司炉工人。
6．保持司炉工人队伍的相对稳定，不随意调动司炉工人。

第四章 附 则
第十三条 对季节司炉工人的管理办法由各省、自治区、直辖市参照本办法自行制定。
第十四条 司炉操作证由各省、自治区、直辖市参照本办法附录格式统一印制。
第十五条 本办法自一九八七年一月一日起执行。
附录
封面 70×93ｍｍ
------------------------------------------
| |
| 65×88ｍｍ |
| 司 |
| 炉 |
| 操 |
| 作 |
| 证 |
| |
------------------------------------------
内芯式样
65×88ｍｍ第一页 第二页
---------------------------------------------------- ------------------------------------------
| 55×78ｍｍ | |姓 名 | |
| ---------------- | |----------|--------------------------|
| | | | |性 别 | |年 龄 | |
| | 像 | | |----------|--------------------------|
| | | | |单 位 | |
| | 片 | | |----------|--------------------------|
| | | | |文化程度 | |
| ---------------- | |--------------------------------------|
| 发证机关盖章 | |操作证类别 | |
| 年 月 日 | ------------------------------------------
| ×××证字第 号 |
| ||| |
----------------------------------------------------
|||
|--------地、市、县名
|
----------省名
第三页 第四页
---------------------------------------------------- ----------------------------------------------
| 培 训 记 录 | | 考 试 记 录 |
|------------------------------------------------| |------------------------------------------|
| 日 期 | 培训时间及内容 | 培训负责人 | | 日 期 |理 论 |实 际 |主 考 人|
| | | （章） | | | | | （章） |
|----------|------------------|----------------| |----------|--------|--------|----------|
| | | | | | | | |
|----------|------------------|----------------| |----------|--------|--------|----------|
| | | | | | | | |
|----------|------------------|----------------| |----------|--------|--------|----------|
| | | | | | | | |
---------------------------------------------------- ----------------------------------------------
第五页 第六页
---------------------------------------------------- ----------------------------------------------
| 复 审 记 录 | | 违章、违纪记录 |
|------------------------------------------------| |------------------------------------------|
| 日 期 | 复 审 结 论| 负责人（章） | | 日 期 | 内 容 |负责人（章） |
|----------|----------------|------------------| |----------|------------|----------------|
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| 奖 励 记 录 | | |
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| 日 期 | 内 容 | 负责人（章） | | |
|----------|----------------|------------------| |1．本证应妥善保存，不得转借他人。 |
| | | | |2．应携带本证上班，以便有关部门检查。 |
| | | | |3．本证记载各项，不得私自涂改。 |
|----------|----------------|------------------| |4．如有遗失、损坏，须向发证机关申请补发。 |
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附件三：两个《办法》的修改说明
一九六二年原劳动部公布的《蒸汽锅炉使用登记试行办法》和《对蒸汽锅炉司炉工人的安全技术管理试行办法》试行至今已二十多年，实践证明，这是确保在用锅炉安全运行的两个重要办法，但由于长期未予修订，两个《办法》中的有些规定已与现行的《条例》和《规程》不相一致，同时多年来贯彻这两个《办法》中积累的一些经验也需及时补充进去。为此，我们在征求各省、自治区、直辖市劳动人事厅（劳动局），国务院有关部、委、局意见的基础上，对这两个《办法》作了补充修改。
这次修改的原则是：要求要提高、从严，要与《条例》和现行的《蒸汽锅炉安全监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》相一致，要在确保锅炉安全使用的前提下，简政放权，充分发挥各级劳动部门及主管部门的积极性；要简化手续，讲究实效。
现将这次修改的主要内容简要说明如下：
一、锅炉使用登记办法
1．扩大登记范围。原办法规定0．7表大气压以上的蒸汽锅炉应办理登记手续，现改为凡使用固定式承压锅炉的单位应办理登记手续，与《条例》的要求相一致，扩大了本办法的适用范围，有利于加强对1ｋｇｆ／平方厘米以下蒸汽锅炉和承压热水锅炉的安全监察工作，从当前这类锅炉存在的安全问题和发生的大量事故来看，这样规定是很有必要的。
2．明确登记单位。将原办法中“当地劳动部门”改为“锅炉所在地的县级以上（含县级）劳动部门”，更明确了由哪级劳动部门来办理锅炉登记手续。
3．从有利于工作出发，下放一部分权力。考虑到电力系统对电站锅炉有更高的要求，以及铁路系统内低压小容量锅炉十分分散，由劳动部门办理登记有困难，而这两个系统又都设有专门机构能承担这项工作，故明确这部分锅炉的登记由其主管单位办理。
4．改进和严格管理办法。修订后的办法明确规定在四种情况下应收回锅炉使用登记证。对违反本办法规定的要给予必要处罚，以做到执法必严，违法必究，维护本办法的严肃性。
5．简化登录簿。将原《锅炉登记簿》简化为《锅炉登记表》，使之更切合实际工作需要。
二、锅炉司炉工人安全技术
考核管理办法
1．明确司炉工人是特种作业工人。长期以来，司炉工作为熟练工对待，不符合工种特点，因而影响司炉工人的积极性。
2．改变管理范围。与《锅炉使用登记办法》一样，扩大了适用范围，使之与《条例》要求相一致。
考虑到电力系统有较完整的司炉工人管理办法，因此将电力系统发电用锅炉及并网的自备电厂发电用锅炉的司炉工人安全技术考核与管理按水利电力部门的有关规定执行。

3．提高对司炉工人的文化程度要求。新办法规定了司炉工必须具备的基本条件，对司炉工的文化程度由原来的初小以上文化程度改为初中以上文化程度，因为随着工业锅炉机械化自动化程度的提高，对司炉工的文化水准有了较高的要求，同时随着我国人民文化水平的日益提高，这个要求一般也是可以做到的。本条宗旨就是要提高司炉工人的基本素质，改变当前司炉工队伍基本素质差的落后状况。
4．提高了对司炉工人培训考试的要求。新办法规定了司炉工在参加考试前要接受不少于6个月的理论和实际操作培训，以提高司炉工人的技术素质，这是很有必要的，因从事故分析看，有许多事故是由于司炉工技术不熟练，误判或误操作造成的。同时，技术在不断发展，随着工业锅炉机械化程度的提高，亦要求用更多的时间对司炉工进行培训，以全面掌握锅炉的操作技术。
新办法增加了“试题、合格标准、考试成绩须报当地锅炉压力容器安全监察机构审核”，这是为了严格司炉工考试，防止走过场，起监督把关的作用。
新办法还明确规定只给符合基本条件且经考核合格的司炉工人发证，基本条件和考试合格两者缺一不可，只有严格掌握这个条件，才能彻底改变当前司炉工队伍的落后面貌。
根据各地提出的意见和参照正在制订的国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》（报批稿）后，增加了司炉工一般应每四年进行一次复试，其目的是督促司炉工人应加强技术学习，不断提高操作技术。但考虑到复审的工作量太大，所以对连续从事司炉工作而无事故者，经原发证机关同意后，可以免试。
5．实行司炉工分类。鉴于参数不同的锅炉其结构的复杂性和操作技术的难易程度有较大的区别，故本办法将司炉操作证分成四大类，按不同要求进行考核发证。国外，如日本的司炉工也是分类且按不同要求考试的。
6．规定了锅炉使用单位应做的工作，其中首要一条就是应按司炉工的基本条件严格选调司炉工人，这是针对现在不少单位轻视司炉工作，把司炉当作惩罚人的场所，有意调一些不合格的人去当司炉工而提出的。今后劳动部门和工会组织应督促和帮助使用单位按此要求去做，以逐步提高司炉工人的声誉和地位。
最后说明一点，两个办法公布前已登记的锅炉一般不要重新办理登记手续，已签发的司炉操作证如未满四年的可继续有效，超过四年的，应按新办法规定经复审后换证。