关于印发《县级财政支农资金整合工作考评暂行办法》的通知
财政部
关于印发《县级财政支农资金整合工作考评暂行办法》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为进一步推动财政支农资金整合工作，建立对县级财政支农资金整合的奖励机制，提高财政支农资金使用效益，我们制定了《县级财政支农资金整合工作考评暂行办法》。现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇八年六月十九日
附件：
县级财政支农资金整合工作考评暂行办法
第一条 为进一步推动财政支农资金整合工作，建立对县级财政支农资金整合的奖励机制，提高财政支农资金使用效益，制定本暂行办法。
第二条 中央财政和省级财政对县级财政支农资金整合工作进行考评，并给予适当奖励。
县级财政支农资金整合，是指县级人民政府立足本地实际和经济社会发展规划，以提高财政支农资金使用效益为目标，以主导产业或重点项目为平台，在不改变资金性质和资金用途的前提下，把投向相近、目标基本一致、但来源不同的各项财政支农资金进行归并，统筹安排，集中使用。
第三条 县级财政支农资金整合工作考评，是指运用一定的指标和方法，对开展财政支农资金整合的县（市、区、旗，以下简称资金整合县）的整合工作进行综合性考核和评价。
第四条 考评遵循以下原则：
（一）统一领导、分级实施的原则；
（二）客观、公正、规范的原则；
（三）定性考评与定量考评相结合的原则；
（四）突出成效、奖惩分明的原则。
第五条 考评的依据：
（一）国家关于支持“三农”的各项方针政策；
（二）财政支农资金相关的管理制度和资金拨付文件；
（三）财政部和省级财政部门印发的有关财政支农资金整合的规范性文件和规章制度；
（四）县级财政支农资金整合方案、资金申请文件、整合工作总结、项目实施和资金使用情况等有关文件资料；
（五）县以上财政部门的有关批复文件、检查结论，审计部门出具的有关审计报告或委托中介机构出具的有关项目评审或竣工验收报告、考评意见等；
（六）其他相关资料。
第六条 考评的内容：
县级财政支农资金整合方案制定、体制机制创新、保障措施、整合资金规模、引导社会投入、资金管理、项目建设以及整合效益等情况。
第七条 考评实行百分制，计分采用量化指标，满分为100分。具体考评量化指标见附表。
第八条 考评工作原则上在项目已经完工、并已进行竣工验收和评审的基础上进行。
考评以年度为周期，由财政部统一组织实施，每年1月至3月对资金整合县上一年度的财政支农资金整合工作进行考评。资金整合县在每年1月底前完成对上一年度财政支农资金整合工作的自评。省级财政部门在当年2月底前完成对本省（区、市）资金整合县的考评工作，并将考评结果报送财政部。财政部在3月底前完成对资金整合县的抽查和考评工作。
第九条 考评可以邀请有关部门、专家以及中介机构参加，参与考评的机构或个人要对所做结论的真实性负责。与财政支农资金整合项目有直接利益关系的，不得参与考评工作。
第十条 考评结果分为四个等级，总分在90分（含90分）以上为优秀；80—89分（含80分）为良好；70—79分（含70分）为合格；70分以下为不合格。
第十一条 考评结果是对县级财政支农资金整合工作的最终评价，中央财政和省级财政将根据考评结果，对整合成效突出的县给予适当奖励。
第十二条 财政部对考评结果以适当的方式予以公布。
第十三条 资金整合县的主要工作职责：
（一）对本县财政支农资金整合工作进行自评；
（二）及时向省级财政部门报送工作总结和自评结果；
（三）积极配合上级财政部门对本县进行工作考评。
第十四条 省级财政部门的主要工作职责：
（一）组织指导本省（区、市）资金整合县开展自评；
（二）对资金整合县的自评工作进行检查；
（三）对资金整合县进行考评；
（四）及时向财政部报送工作总结、资金整合县自评结果和省级财政部门考评结果；
（五）对重点检查和抽查中发现的问题，责成资金整合县认真进行整改。
第十五条 财政部的主要工作职责：
（一）加强对县级财政支农资金整合工作和考评工作的指导；
（二）制定考评的有关制度和办法；
（三）统一组织实施考评工作；
（四）对资金整合县的整合工作和考评工作进行重点检查和抽查；
（五）根据年度资金安排情况和考评结果，确定对整合成效突出的县给予奖励的具体办法。
第十六条 资金整合县对自评结果的真实性负责，省级财政对资金整合县考评结果的真实性负责。
第十七条 资金整合县在自评过程中如存在弄虚作假或其他违规违纪行为的，一经查实，将给予通报批评。
第十八条 各省（区、市）财政厅（局）参照本暂行办法，制定本省（区、市）县级财政支农资金整合工作具体考评实施细则。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
县级财政支农资金整合工作考评指标表.xls
附件下载:
县级财政支农资金整合工作考评指标表.xls
http://www.mof.gov.cn/preview/nongyesi/zhengfuxinxi/gssGongZuoTongZhi_1_3/200807/P020080718570267474872.xls
海南省红树林保护规定
海南
海南省红树林保护规定
海南
《海南省红树林保护规定》已由海南省第二届人民代表大会常务委员会第
三次会议于1998年9月24日通过，现予公布，自1998年10月1日
起施行。
海南省人民代表大会常务委员会
1998年9月25日
海南省红树林保护规定
（1998年9月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第三次会
议通过）
第一条 为了加强对红树林资源的保护，促进沿海生态环境的改善，根据
国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的红树林的保护。
第三条 县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域内红树林的保护
工作，其他有关部门按照各自的职责协助做好红树林的保护工作。
第四条 县级以上人民政府应当依照国家有关法律、法规和省的有关规
定，在红树林集中分布地建立自然保护区，标明区界，加强保护。
对自然保护区以外的红树林，县级以上人民政府林业主管部门可以划定一
定范围的红树林保护林带，并采取相应的保护措施。
第五条 禁止砍伐红树林和在红树林地毁林挖塘、围堤、采砂、取土及其
他毁坏红树林的行为。
禁止在红树林自然保护区内狩猎、养殖、炸鱼、毒鱼、电鱼、捡卵、捉
雏、毁巢、挖药材、使用明火及其他破坏红树林自然保护区生态环境的行为。
第六条 禁止任何单位和个人占用或者征用自然保护区内的红树林地。
进行各项建设工程，不得占用或者征用自然保护区以外的红树林地。因国
家和省重点建设工程的需要，必须占用或者征用红树林地的，应当经省林业主
管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、法规办理建设用地审批手续，
并由用地单位依照国家有关规定缴纳森林植被恢复费用。
第七条 禁止在红树林自然保护区倾倒固体、液体废弃物，设置排污口。
本规定公布前已有的排污口，其污染物的排放不得超过国家和省规定的污染物
排放标准。
第八条 未经省林业主管部门审核批准，不得在红树林自然保护区开设旅
游项目。
第九条 省和沿海市、县、自治县人民政府应当加强对红树林分布地的环
境保护，防治海滩、湿地污染和红树林病虫害。
第十条 各级人民政府应当对保护红树林做出显著成绩的单位和个人给予
奖励。鼓励单位和个人种植红树林。
第十一条 违反本规定，非法砍伐红树林或者在红树林地进行挖塘、围
堤、采砂、取土和其他活动致使红树林受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主
管部门或者其授权的自然保护区管理机构责令停止违法行为，补种被砍伐、毁
坏株数十倍的红树林树木，并处以每株500元以上1000元以下的罚款。
拒不补种红树林树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代
为补种，所需费用由违法者支付。
非法砍伐、毁坏红树林，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 违反本规定，在红树林自然保护区内狩猎、养殖、炸鱼、毒
鱼、电鱼、捡卵、捉雏、毁巢、挖药材、使用明火及其他破坏红树林自然保护
区生态环境的，由林业主管部门或者其授权的自然保护区管理机构责令停止违
法行为，没收违法所得和违法工具，限期恢复原状或者采取其他补救措施，根
据情节轻重，处以500元以上10000元以下的罚款。
第十三条 违反本规定，非法占用红树林地进行建设工程的，由林业主管
部门责令停止违法行为，限期拆除或者恢复原状；对红树林造成破坏的，依法
赔偿损失，并依照本规定第十一条的规定给予处罚。
非法批准占用红树林地的，批准文件无效，对非法批准占用、征用红树林
地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪
的，依法追究刑事责任。
对非法批准占用、征用的红树林地，按非法占用红树林地处理。
第十四条 违反本规定，在红树林自然保护区倾倒固体、液体废弃物，擅
自设置排污口或者污染物的排放超过国家和省规定的污染物排放标准的，由环
境保护主管部门责令拆除排污口，依法加收超标准排污费；造成损害的，限期
治理，并可依照有关法律、法规的规定处以罚款。
第十五条 违反本规定，未经批准在红树林自然保护区内开设旅游项目
的，由林业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以2000元以
上20000元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依
法给予行政处分。
第十六条 妨碍红树林保护管理人员依法执行公务的，由公安机关依照
《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；情节严重构成犯罪的，依
法追究刑事责任。
第十七条 从事红树林保护管理的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私
舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定具体应用的问题由省人民政府负责解释。
第十九条 本规定自1998年10月1日起施行。
1998年9月25日