广西区人民政府


广西壮族自治区森林防火实施办法（修正）
广西区人民政府


1989年12月29日桂政发(1989)141号发布 根据1997年12月22日发布的广西壮族自治区政府第16号令《广西壮族自治区人民政府关于清理政府规章的决定》进行修正

第一章 总 则
第一条 为搞好我区森林防火工作，保护森林资源，根据国务院颁布<<森林防火条例>>第三十七条的规定，结合我区实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于国家、集体、个人经营的森林、林木、和林地的防火工作。
第三条 森林防火工作贯彻执行“预防为主，积极消灭”的方针。在行政区交界地区的森林防火联防工作实行“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林”的原则。
第四条 城市区域以外的森林防火工作由当地森林防火指挥部和林业主管部门实施监督，公安机关予以协助。市区园林和市区外寺庙、宾馆、饭店、仓库等建筑物周围三十米以内的林木防火工作由当地公安机关实施监督。

第二章 森林防火组织
第五条 自治区人民政府，地区行署，市、县和林区乡（镇）人民政府应当组织有关部门及人武部、驻军设立森林防火指挥部，负责本地区森林防火工作。
林区村、屯、组以及附近机关、工矿企业、国营林场和有林的国营农牧场、自然保护区等应当建立基层森林防火组织，划定责任区，落实责任制，搞好本责任区森林防火和联防工作。
自治区内交界地的林区人民政府应当建立森林防火联防组织；与区外交界的林区除自治区与外省联防外，有关县人民政府应商毗邻县建立森林防火联防组织。各级联防组织要划定联防区域，制定联防章程、制度和措施，组织联防检查和评比，并协助当地人民政府调解联防地区出现的林
业纠纷。
第六条 县以上森林防火指挥部设立办公室，配备专职办事人员；各级森林防火指挥部办公室设在同级林业主管部门，同时是同级林业主管部门森林防火的办事机构。林区乡（镇）森林防火组织和国营林场、有林的国营农牧场要配备若干专职或兼职办事人员负责森林防火的日常工作。

森林防火联防组织由联防各方商定成立森林防火联防办公室或由值班一方负责森林防火联防的日常工作。
第七条 国营林场和有林的国营农牧场、自然保护区、飞播林区和林区乡（镇）、村，应按主管部门的规定配备专职或兼职护林员。专职护林员由县森林防火指挥部或林业主管部门委任，兼职护林员由林区单位聘用。
护林员在执行工作任务时，必须携带护林员证件和佩戴护林员标志。护林员证件和标志式样由自治区森林防火指挥部或林业主管部门统一制定，县森林防火指挥部、林业主管部门按统一式样制发。
护林员森林防火的职责：
（一）宣传、执行森林防火方针、政策和法规，协助当地群众制定森林防火乡（村）规民约，并监督执行；
（二）巡山护林、制止任何违反规定的野外用火和破坏森林的行为；
（三）发现森林火情，要迅速组织附近群众扑救，并报告当地政府和森林防火组织；协助有关部门查处违章用火和森林火灾案件。
第八条 国营林场、有林的国营农牧场、自然保护区报经当地县公安机关批准可组织森林防火治安队。

第三章 森林火灾的预防
第九条 防火的重点林区和重点县由自治区森林防火指挥部和林业主管部门确定；森林防火重点乡（镇）、村由县森林防火指挥部和林业主管部门确定。要加强重点林区的森林防火工作。
第十条 各级人民政府对当地人民要进行经常性的森林防火宣传教育。在森林防火期，可以开展森林防火宣传周、宣传月和森林防火竞赛活动。广播、电视和报纸应配合做好森林防火宣传教育。
第十一条 每年九月十六日至翌年四月三十日为全区森林防火期。在森林防火期出现连续高温、干旱、大风等高火险天气时，县人民政府要划定森林防火戒严区，发布森林防火戒严公告和宣布戒严。每一戒严期限为三十天以下。
第十二条 大面积的重点防火林区，当地气象和林业部门应当联合建立林区气象观测站，开展森林火险监测和预报。
第十三条 在森林防火期，林区内禁止一切野外非生产用火。必要的生产用火，也要有安全防范措施。计划火烧面积在0. 1公顷以上的，报县森林防火指挥部或林业主管部门批准；计划火烧面积不足0. 1公顷的，报乡（镇）森林防火指挥部或委托村森林防火组织批准，国营农林牧
场报总场批准。并由批准机关对生产用火的单位或个人发给生产用火许可证。
森林防火戒严期内，林区禁止一切野外用火。因特殊需要用火的必须报所在县人民政府批准，领取生产用火许可证。在森林防火戒严期间，各级森林防火组织应当加强巡逻和安全检查。
生产用火许可证式样由自治区森林防火指挥部或林业主管部门制定，当地县森林防火指挥部或林业主管部门按规定的式样制发。
第十四条 在毗邻地区炼山、烧荒、烧牧场等生产用火，计划火烧面积在一公顷以上的，用火单位应将经主管机关批准的用火时间、地点、目的和规模，至迟在用火前三天通报毗邻地区乡（镇）、村。
第十五条 在森林防火期，林区野外生产用火实行未经批准不烧，未开好防火线不烧，未做好扑火准备不烧，天气过于干燥、风大不烧，傍晚、夜间不烧的制度。在林区严禁烧火驱蜂赶兽、烧火烘烤食物和做饭、乱丢未灭火的烟头、上坟烧香烧纸、夜间用火把照明、玩弄火种和烧火取
暖。
第十六条 森林防火期间，在林区进行实弹演习、爆破、勘测、施工和集体旅游的，申请单位必须在三天以前报当地县森林防火指挥部和林业主管部门或国营农林牧场批准，并对参与人员进行防火安全教育，严防发生火灾。
第十七条 在森林防火期，各级森林防火指挥部、林业主管部门，都必须实行森林防火汇报制度和每天二十四小时的值班制度，及时掌握林区火险动态，做好记录和上报。
第十八条 国营林区和大面积的集体林区，要按照国务院和自治区林业主管部门的规定标准，设置了望台、林道、防火公路、防火线或防火林带。其他集体林区根据实际需要设置。森林防火设施的设置应列入基本建设计划，与营林设计、生产同步进行。
林区的国界内侧、省区交界地区、工矿企业、仓库、村屯、学校、部队营房、重要设施、名胜古迹、革命纪念地周围、铁路和公路两侧，由森林防火责任单位根据需要开设防火线。
第十九条 各级森林防火年度基本建设计划和年度经费预算，由各级林业主管部门统一编报同级计划部门审核，经同级人民政府批准，列入基本建设年度计划和财政年度预算安排，专款专用。

第四章 森林火灾的扑救
第二十条 对<<森林防火条例>>第二十二条规定的八种森林火灾，火灾发生地的地（市）、县森林防火指挥部和林业主管部门应当立即报告自治区森林防火指挥部和林业主管部门。
行政区交界地的森林火灾，火灾发生所在的地区行署，市、县人民政府或森林防火指挥部、林业主管部门应在接到报告后立即通报毗邻地区行署，市、县人民政府或森林防火指挥部、林业主管部门。毗邻地、市、县应组织扑火救援。
各级森林防火指挥部和林业主管部门应做好火情和扑救情况的记录。
第二十一条 扑救森林火灾，由当地县人民政府和森林防火指挥部、林业主管部门统一组织和指挥。扑救重大森林火灾，政府和森林防火指挥部、林业主管部门及当地驻军的领导应及时赶赴现场指挥。
森林火灾扑灭后，县森林防火指挥部和林业主管部门要组织人员守候火场，彻底扑灭余火、残火，防止死灰复燃。
第二十二条 因森林火灾报警使用村以下有线电话设备的，不收费用。森林防火使用的无线电通讯设备和森林消防专用车辆的收费按国务院的有关规定予以免征。

第五章 森林火灾的调查和统计
第二十三条 发生森林火灾的县森林防火指挥部和林业主管部门应组织人员，对火灾进行调查，按国务院和自治区林业主管部门的规定登记归档，并将火灾逐级列表逐级上报。
对<<森林防火条例>>第二十二条规定的八种森林火灾，火灾发生的县森林防火指挥部和林业主管部门，应于火灾扑灭后十五天内专题报地区和自治区森林防火指挥部和林业主管部门。由自治区森林防火指挥部和林业主管部门报国家森林防火总指挥部和国务院林业主管部门。
第二十四条 各级森林防火指挥部和林业主管部门应按国务院林业主管部门的规定，进行森林火灾统计，报上一级主管部门和同级统计部门。
非林业部门的林业火灾和森林火灾统计，除按本部门的规定上报外，还必须报当地森林防火指挥部和林业主管部门。

第六章 奖 惩
第二十五条 对在森林防火工作中成绩显著具备下列条件之一的单位和个人，由各级人民政府给予表扬或奖励：
（一）连续两年以上无森林火灾或连续三年以上年均森林火灾受害率在千分之零点五以下的县或县级国营林场；
（二）森林覆盖率在30％以上，连续五年以上无森林火灾或连续八年以上年均森林火灾受害率在千分之零点五以下的乡或乡级国营林场；
（三）森林覆盖率在50％以上，连续十年以上无森林火灾或连续十五年以上年均森林火灾受害率在千分之零点五以下的村；
（四）森林覆盖率低于30％，连续八年以上无森林火灾的乡或森林覆盖率低于50％，连续十五年以上无森林火灾的村；
（五）发现森林火灾及时报告，尽力扑救，避免造成重大损失，或在扑救森林火灾过程中起模范带头作用，成绩突出的；
（六）发现森林火灾肇事行为及时制止或检举报告的；
（七）查处森林火灾案件或同烧林违法分子作斗争事迹突出的；
（八）连续从事森林防火工作十五年以上或连续从事了望台工作十年以上，成绩显著的；
（九）在森林防火、扑火工作中有发明创造或有突出贡献的。
第二十六条 违反本实施办法，有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，给予行政处罚：
（一）在森林防火期或森林防火戒严期，擅自进入防火戒严区，或在林区违章用火的，视情节予以警告或处以十元以上五十元以下的罚款。
（二）对不服从扑火指挥，或延误扑灭时机影响扑火救灾的，予以警告或处以五十元以上一百元以下的罚款。
（三）在森林防火期违章用火引起火警，或引起火灾未造成重大损失或重大人身伤亡事故的，除责令赔偿损失和负责扑灭费、医疗费，并限期按面积补种树木外，可以并处五十元以上五百元以下的罚款。
对有前三项行为之一的责任者或在森林防火工作中有失职行为的人员，视情节和危害后果予以行政处分。
县、乡（镇）、国营林场连续三年以上年均森林火灾受害率超过千分之三的，应当查明原因，对玩忽职守，造成重大损失的官僚主义行为，必须追究所在地领导的责任，给予行政处分。
第二十七条 对违反第二十六条的处罚，由县以上林业主管部门或其授权的单位决定；对在森林防火工作中有失职行为的人员的行政处分由当事人所在单位或监察部门决定。
第二十八条 违反森林防火管理，依照<<中华人民共和国治安管理处罚条例>>的规定处以拘留的，由公安机关决定；情节和危害后果严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 赔款全部给予损失单位，用于火烧迹地更新造林和扑火费用。罚款全部上交财政部门。
第三十条 对违反森林防火规定被决定赔偿损失，负担扑火费和医疗费，或处以罚款，当事人无现金交纳的，可以实物折抵，或以劳代偿。
第三十一条 各县、乡（镇）和国营林场人为造成森林火灾烧毁林木，自治区林业主管部门应按其烧毁林木面积适当扣除下年度或数年内森林采伐限额。并按收火烧材第一次售价的5％征收森林防火费。

第七章 附 则
第三十二条 本办法中提到的“以前”、“以上”、“以下”均包含本级、本数。
第三十三条 <<森林防火条例>>已有规定，而本办法没有的条款，按<<森林防火条例>>的规定执行。
第三十四条 本办法由自治区林业主管部门负责解释。
第三十五条 本办法自公布之日起施行。


经1997年12月22日广西壮族自治区人民政府第9次常务会议通过


根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）第六十四条第二款规定，自治区人民政府组织有关部门对1996年3月17日行政处罚法公布前自治区人民政府（含省人民政府、省人民委员会）制定的136件政府规章进行了全面清理。经清理，自治区人民政府决定修
改政府规章32件，废止政府规章42件，保留政府规章62件。
为此，对《广西壮族自治区森林防火实施办法》（桂政发〔1989〕141号）进行修改：
第二十九条修改为：“赔款全部给予损失单位，用于火烧迹地更新造林和扑火费用。罚款全部上交财政部门。”
本决定自1998年1月1日起施行。


1989年12月29日
江苏省盐城市人民政府


盐城市人民政府关于印发盐城市行政事业单位国有资产管理实施办法的通知

盐政发〔2008〕157号


各县(市、区)人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《盐城市行政事业单位国有资产管理实施办法》已经市政府第4次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　盐城市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月十一日



　　　　　　　　　　　　　　盐城市行政事业单位国有资产管理实施办法

　　第一章总则
　　第一条为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制，保障和促进各项社会事业的发展，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条本办法适用于我市行政事业单位的国有资产管理活动。
　　第三条行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有(公共)财产。
　　行政事业单位国有资产包括国家调拨给行政事业单位的资产，行政事业单位用国家预算资金形成的资产，按照国家政策规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。具体表现形态包括：流动资产、固定资产、长期投资和无形资产等。
　　第四条行政事业单位国有资产管理，实行国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用的管理体制。
　　第五条行政事业单位国有资产管理，坚持资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的管理原则。
　　第二章管理机构及其职责
　　第六条盐城市财政局和盐城市人民政府国有资产监督管理委员会是负责全市行政事业单位国有资产管理的职能部门。县 (市、区)财政、国资部门按照统一领导、分级管理的原则，对本级政府管辖的行政事业单位国有资产实施综合管理。其主要职责是：
　　(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规、规章和政策，制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理的制度，并组织实施和监督检查；
　　(二)研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准，负责组织产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清产和统计报告等工作；
　　(三)负责对行政事业单位所属尚未脱钩的经营实体的国有资产监督管理，审批行政事业单位利用国有资产出租、出借、投资和担保等事项；
　　(四)负责对行政事业单位国有资产使用进行监督，审批产权变动、资产处置等事项，组织行政事业单位闲置、不需用或超标准配置资产的调剂工作，负责国有资产收益的监督管理；
　　(五)研究制定事业单位国有资产绩效管理办法，负责事业单位改制工作中国有资产的监督管理；
　　(六)对下级财政、国资部门的国有资产管理工作进行监督检查，向本级政府和上级部门报告工作。
　　第七条行政事业单位对本部门和本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：
　　(一)根据行政事业单位国有资产管理的规定，制定本部门、本单位国有资产管理的具体办法，并组织实施和监督检查；
　　(二)负责本部门、本单位国有资产的购置、验收、维修和保管等日常管理工作；
　　(三)负责国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告等财务管理工作；
　　(四)负责办理本部门、本单位国有资产配置、处置、出租、出借、投资和担保等事项的报批手续，审批规定权限内的资产报废和报损事项；
　　(五)负责对本部门所属行政事业单位和尚未脱钩的经营实体的国有资产实施监督管理；
　　(六)接受上级部门和同级财政、国资部门的指导和监督，并向其报告工作。
　　第八条行政事业单位的国有资产管理活动在单位负责人领导下，由单位财务部门会同相关部门统一管理。单位主要负责人对本单位的国有资产管理、使用及保值增值情况承担任期经济责任。
　　第九条审计部门应加强对行政事业单位国有资产管理活动的监督检查，在对党政领导干部进行任期经济责任审计时，要对其任期内的国有资产管理情况作重点检查，并作出审计结论。
　　第十条房产、国土部门应加强对行政事业单位房屋建筑物、土地等资产权属关系的监督管理，未经财政、国资部门批准，不予办理行政事业单位的房产、土地权属变更手续。
　　第十一条财政、国资部门根据工作需要，可以将国有资产管理的部分工作委托给有关单位完成。接受委托的单位应当在受托职责范围内认真完成国有资产管理的各项工作，并向财政、国资部门报告受托工作的完成情况。
　　第三章资产配置
　　第十二条行政事业单位国有资产配置应当遵循以下原则：
　　 (一)严格执行法律、法规和有关规章制度；
　　(二)与本部门、本单位履行职能的需要相适应；
　　(三)与预算管理相结合；
　　(四)科学合理配置，优化资产结构；
　　(五)勤俭节约，从严控制。
　　第十三条凡是规定了配备标准的资产，应当按照规定标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，各单位应当从实际需要出发，从严控制，合理配备；能通过调剂解决的，原则上不得购置。
　　第十四条行政事业单位购置资产，应当按照规定程序报同级财政部门审批。经审批同意的购置项目，列入单位年度部门预算。未经批准，不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。
　　第十五条行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产，依法实施政府采购。
　　第十六条行政事业单位应当对购置、拨入和赠予的资产进行验收、登记，及时进行账务处理，并建立健全固定资产使用、管理台账。年终决算时，将资产变化情况报财政、国资部门。
　　财政、国资部门要研究建立资产动态管理机制，加强对行政事业单位新增资产的跟踪管理。
　　第四章资产使用
　　第十七条行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为，保证国有资产完好，防止国有资产使用中的损失和浪费。
　　行政事业单位应重点加强单位固定资产和各类应收款项的管理，对房屋建筑物、土地、车辆等资产应按规定及时办理资产权属证书，明晰资产产权；对应收、暂付等款项应定期组织清理和追索，防止资产损失。行政事业单位应严格控制对外借贷，未经批准不得利用国有资产对外抵押借款。
　　第十八条行政事业单位国有资产的使用，包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式。
　　(一)自用资产管理。行政事业单位要加强国有资产的日常管理，将资产管理的责任落实到有关部门和个人。对占有、使用的国有资产要定期清查，做到账账、账卡、账实相符，维护国有资产的安全，提高资产使用效率。
　　(二)对外出租、出借资产管理。行政事业单位将国有资产对外出租、出借的，必须符合国家法律、法规和政策规定，进行可行性论证，履行相关批准手续。未经同级财政、国资部门批准，不得对外出租、出借国有资产。对外出租资产的，应当通过产权交易市场实行公开招租。
　　行政事业单位应当对用于出租和出借的资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中充分披露相关信息。
　　(三)对外投资管理。行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。事业单位原则上也不得投资举办经济实体，如确需举办的，必须经财政、国资部门审核后报同级政府批准。
　　在本办法实施前，行政事业单位已举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩以及国有企业改革改制的政策规定进行脱钩改制。脱钩改制之前，行政事业单位应当按照国家有关规定对其经济效益、收益分配以及资产使用情况等进行严格管理，财政、国资部门予以监督检查。
　　(四)对外担保管理。除国家另有规定外，行政单位和公益性事业单位、社会团体不得利用国有资产对外担保。其他单位确需利用国有资产对外担保的，必须符合有关法律、法规和政策规定，并事先报同级财政、国资部门，由其根据实际情况，严格控制，从严审批。
　　第十九条行政单位出租、出借的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有；所形成的收入，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。
　　事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算、统一管理。符合政府非税收入管理规定的，实行“收支两条线”管理。
　　第二十条对行政事业单位闲置、不需用或超标准配置的资产，财政、国资部门有权调剂使用或处置。
　　第五章资产处置
　　第二十一条行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。包括无偿划转(含捐赠)、出售、置换、报损、报废等。
　　第二十二条行政事业单位国有资产处置的范围包括：
　　(一)闲置资产；
　　(二)因技术原因并经过科学论证，确需淘汰的资产；
　　(三)因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或使用权转移的资产；
　　(四)盘亏、呆账及非正常损失的资产；
　　(五)已超过使用年限无法使用的资产；
　　(六)根据国家政策规定需要处置的其他资产。
　　第二十三条行政事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。
　　第二十四条市直行政事业单位的房屋建筑物、土地、车辆以及其他单位价值在5万元以上(含5万元)资产的处置，经主管部门审核后，报市财政、国资部门审批；在上述规定标准以下的资产处置， 由主管部门审批，报市财政、国资部门备案；重大资产处置， 由市财政、国资部门审核后报市政府批准。具体办法由市财政、国资部门根据本办法另行制定。
　　第二十五条财政、国资部门或主管部门对国有资产处置事项的批复，是财政部门重新安排单位有关资产配置预算项目的参考依据，是行政事业单位调整相关资产、资金账目的依据和原始凭证。
　　第二十六条行政事业单位国有资产处置必须遵循公开、公正、公平的原则进行。出售房屋建筑物、车辆以及其他价值较高资产的，应通过产权交易市场以拍卖、竞价等方式进行公开处置。
　　第二十七条经批准，行政事业单位国有资产可以在行政事业单位之间无偿划转。
　　第二十八条行政事业单位国有资产处置的变价收入和残值收入属于国家所有，缴财政、国资专户，实行“收支两条线”管理。
　　第六章产权纠纷处理
　　第二十九条产权纠纷是指由于财产所有权及经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。
　　第三十条行政事业单位与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷，由当事人协商解决。协商不能解决的，应当向同级财政、国资部门申请调解和裁定，必要时报同级政府裁定。
　　第三十一条行政事业单位与非国有单位或个人之间发生产权纠纷，应在维护国有资产权益的前提下，提出处理意见，经主管部门审核并报同级财政、国资部门批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。
　　第七章资产评估
　　第三十二条行政事业单位有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估：
　　(一)取得的没有原始价格凭证的资产；
　　(二)事业单位整体或部分改制为企业；
　　(三)以非货币性资产对外投资、担保；
　　(四)合并、分立、清算；
　　(五)资产拍卖、有偿转让、置换；
　　(六)整体或部分资产租赁给非国有单位；
　　(七)确定涉讼资产价值；
　　(八)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
　　第三十三条行政事业单位有下列行为之一的，可以不进行资产评估：
　　(一)经批准整体或部分资产无偿划转；
　　(二)行政事业单位下属单位之间的合并、资产划转和调换；
　　(三)发生其他特殊情况，报经同级财政、国资部门确认可以不进行资产评估的。
　　第三十四条行政事业单位国有资产评估工作应当委托具有相应资质的评估机构进行。行政事业单位应当如实向资产评估机构提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的真实性和合法性负责，不得以任何形式干预资产评估机构独立执业。
　　第三十五条行政事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。核准和备案工作按照国家有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定执行。
　　第八章资产统计报告
　　第三十六条行政事业单位国有资产统计报告是单位财务会计报告的重要组成部分。行政事业单位应当按照财政、国资部门的要求，对其占有、使用的国有资产状况定期作出报告。
　　第三十七条行政事业单位报送的资产统计报告，应当做到真实、准确、完整，并对国有资产变动、使用和结存情况作出文字分析说明。
　　财政部门与行政事业单位应当对国有资产实行绩效管理，监督资产使用的有效性。
　　第三十八条财政、国资部门对行政事业单位资产统计报告进行审核，必要时可以委托有关单位进行审计。经财政、国资部门审核批准的统计报告作为预算管理和资产管理的依据。
　　第九章监督检查与法律责任
　　第三十九条财政、国资部门和行政事业单位应当加强国有资产管理和监督，坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督、事中监督、事后监督相结合， 日常监督与专项检查相结合。
　　第四十条行政事业单位及其工作人员有下列情形之一的，由财政、国资部门责令限期改正，并依据有关法律、法规、规章和制度进行处理：
　　(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金的；
　　(二)擅自占有、使用和处置国有资产的；
　　(三)擅自提供担保的；
　　(四)未按规定缴纳国有资产收益的。
　　第四十一条其他违反国有资产管理规定的行为，按有关法律、法规、规章和制度进行处理。
　　第十章附则
　　第四十二条财政、国资部门可以根据工作需要，组织开展行政事业单位资产清查(清产核资)和产权登记工作。
　　第四十三条社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产的，参照本办法进行管理。实行企业化管理并执行企业会计制度的事业单位，执行企业国有资产管理的有关规定。
　　第四十四条各县(市、区)人民政府可以根据本办法和国家有关国有资产管理的规定，制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理制度，并报市财政、国资部门备案。
　　第四十五条本办法由盐城市财政局和盐城市人民政府国有资产监督管理委员会负责解释。
　　第四十六条本办法自2008年9月1日起施行。 《盐城市行政事业单位国有资产管理办法》(盐政发〔1997〕50号)同时废止。