山西省人民防空工程维护管理办法
山西省人民政府
山西省人民政府令第198号
《山西省人民防空工程维护管理办法》已经2007年1月5日省人民政府第92次常务会议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。
省 长 于幼军
二○○七年一月十四日
山西省人民防空工程维护管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强人民防空工程维护管理，保持人民防空工程的良好状态，保证人民生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和《山西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称人民防空工程，是指为保障战时人员掩蔽和疏散、物资储备、防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合民用建筑修建的战时可用于防空的地下室。
本办法所称公用人民防空工程，是指由政府投资、人民防空主管部门组织修建和管理的人民防空工程。
本办法所称单位人民防空工程，是指由相关单位组织修建和管理的人民防空工程。
第三条 经县级以上人民政府人民防空主管部门审核登记的各类人民防空工程，以及与工程配套的地面附属设施的维护管理，适用本办法。
第四条 人民防空工程维护管理遵循统一标准、分级管理、分工负责、适时维护、保障使用、损坏赔偿、拆除补建的原则。
第五条 县级以上人民政府人民防空主管部门负责管理、监督、指导本行政区域的人民防空工程维护管理工作。
人民防空工程维护管理发生管辖争议时，属于同级的由共同的上一级人民防空主管部门作出决定；其他的由省人民防空主管部门作出决定。
县级以上人民政府发展和改革、建设、规划、财政、国土资源、公安等部门，在各自的职责范围内依法做好人民防空工程维护管理工作。
第六条 县级以上人民政府对在人民防空工程维护管理工作中做出显著成绩的组织或者个人，给予表彰奖励。
第二章 工程维护
第七条 人民防空工程维护责任划分：
（一）公用人民防空工程及其附属设施，由隶属的人民防空主管部门负责；
（二）单位人民防空工程及其附属设施，由隶属单位负责；
（三）结合民用建筑修建的防空地下室，由工程的所有者负责；
（四）平时已开发利用的人民防空工程由使用者负责。
第八条 人民防空工程隶属关系或者工程所依附的土地权属关系发生变动时，应当办理工程档案资料等移交手续，并报工程所在地人民防空主管部门备案。
工程隶属关系或者工程所依附的土地权属关系变动后，其维护责任同时转移。
第九条 维护人民防空工程应当按照国家技术规范达到下列标准：
（一）工程结构完好；
（二）工程内部整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准；
（三）防护密闭设备、设施性能良好；
（四）通风、给排水、电气、采暖、通信、消防等系统工作正常；
（五）工程内零部件无锈蚀和损坏；
（六）进出口道路畅通，孔口伪装及地面附属设施完好；
（七）防汛、防火设施安全可靠。
第十条 人民防空工程的维护应当与开发利用相结合，平时可以开发利用的人民防空工程，应当开发利用。
平时使用的人民防空工程，应当按照本办法第九条规定的标准进行维护，并制定工程平
战转换技术措施和实施方案，保证战时在规定转换时限内达到防护标准和使用要求。
战时可利用、平时无开发利用价值并且不存在危及地面建筑、交通和人员安全隐患的，可以封堵，随时监控，视情启封检查、维修、保养。
对可能危及地面建筑、交通和人员安全的人民防空工程，应当采取措施及时治理。
第十一条 人民防空工程维护管理应当按照本办法第七条规定的责任划分，建立岗位责任、维修保养、消防安全、档案管理等制度。
第三章 工程保护
第十二条 国家保护人民防空工程设施不受侵害。禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空工程设施。
对损坏和破坏人民防空工程设施的行为，任何组织或者个人有权制止或者向人民防空主管部门举报。
第十三条 县级以上人民政府建设、规划主管部门，在规划和组织实施城市建设时，涉及人民防空工程建设区域内或者在建、已建人民防空工程区域内的建设项目，应当征求人民防空主管部门的意见，保证人民防空工程的安全。
第十四条 因工程建设影响人民防空工程安全时，建设单位应当采取技术措施，保障人民防空工程安全。
第十五条 对人民防空工程进行改造时，应当按照《山西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第二十条第（三）项的规定办理。
第十六条 维修和改造公用人民防空工程所需用地，按照公用设施用地有关规定办理。
第十七条 保护人民防空工程禁止下列行为：
（一）向人民防空工程内部和孔口附近排泄废水、废气，倾倒废弃物，堆放杂物；
（二）堵塞人民防空工程孔口或者修建影响孔口使用的与人民防空无关的其他建筑；
（三）以任何形式阻塞通往人民防空工程口部的道路；
（四）在危及人民防空工程安全范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道或者进行降低人民防空工程防护能力的作业；
（五）擅自占用、改造、拆除和损坏人民防空工程设施；
（六）在人民防空工程内生产或者储存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；
（七）其他损坏人民防空工程的行为。
第四章 拆除和报废
第十八条 确需拆除人民防空工程时，应当按照下列权限审批：
（一）经国家批准建设的工程项目，按国家有关规定办理；
（二）4级以上工程、300平方米以上的5级工程、指挥工程和疏散干道工程，经设区的市人民防空主管部门审查后，报省人民防空主管部门审批；
（三）300平方米以下的5级工程、6级以下工程和疏散支干道工程，由设区的市人民防空主管部门审批，报省人民防空主管部门备案。
前款第（二）、（三）项所规定的审批事项，人民防空主管部门自接到书面申请之日起，
二十日之内应当作出批准或者不予批准的决定。
第十九条 经批准拆除的人民防空工程，限期由拆除单位按照下列标准补建：
（一）拆除等级人民防空工程，应当补建不低于原抗力标准的等级人民防空工程；拆除非等级人民防空工程，应当补建6B级以上抗力标准的等级人民防空工程。
（二）补建人民防空工程的面积不得小于拆除的原工程面积，不得代替应当建设的防空地下室面积。
按照前款规定补建的人民防空工程竣工后，拆除单位应当报经原批准拆除的人民防空主管部门验收。
第二十条 经批准拆除需要补建人民防空工程，未补建或者未按照规定标准补建的，拆除单位应当按照补建人民防空工程的造价，向拆除前登记管理的人民防空主管部门缴纳易地建设费。
补建人民防空工程的造价，按照修建防空地下室易地建设费的标准执行。
第二十一条 有下列情形之一的人民防空工程，可以按照本办法第十八条规定的权限批准后报废：
（一）工程质量低劣，直接威胁地面建筑、交通和人员安全，难以进行加固改造的；
（二）工程渗漏水严重，坍塌或者有坍塌危险，没有使用价值的；
（三）工程基础下沉，结构断裂、变形，已无法使用的。
第二十二条 申请人民防空工程拆除、报废，应当按照本办法第十八条的规定向人民防空主管部门提供下列材料：
（一）人民防空工程产权单位的书面申请报告；
（二）申请拆除或者报废的工程图纸；
（三）工程所在县级以上人民防空主管部门的意见；
（四）工程拆除、报废方案。
第五章 经费保障
第二十三条 公用人民防空工程所需日常维护管理经费，由县级以上人民政府负担，并随着财政收入的增长逐年增加。
省人民政府财政和人民防空主管部门，应当按照全省公用人民防空工程总面积所需的日常维护管理费用，共同核定和调整公用人民防空工程日常维护管理经费标准，列入省级财政年度预算予以保障；设区的市人民政府按照省人民政府财政和人民防空主管部门核定和调整的标准，列入本级财政年度预算予以保障；县级人民政府根据本级公用人民防空工程日常维护管理的实际情况，适当安排经费。
公用人民防空工程重大安全隐患集中治理所需经费，由同级财政专项安排。
公用人民防空工程维护管理经费，专款专用，接受同级和上级财政、审计部门监督。
第二十四条 其他人民防空工程维护管理的经费按下列途径解决：
（一）单位人民防空工程所需的经费，由工程隶属单位承担；
（二）防空地下室所需的经费，由工程的所有者承担；
（三）平时开发利用的人民防空工程所需的经费，由工程的使用者承担。
第六章 法律责任
第二十五条 违反本办法第九条规定的，由县级以上人民防空主管部门责令限期改正。
第二十六条 违反本办法第十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（七）项规定之一的，由县级以上人民防空主管部门给予警告，并责令限期改正，可以对个人并处300元以上2000元以下的罚款，对单位并处5000元以上3万元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本办法第十七条第（五）项规定的，由县级以上人民防空主管部门给予警告，并责令限期改正，可以对个人并处500元以上5000元以下的罚款，对单位并处5000元以上5万元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本办法第十七条第（六）项规定，尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 因对人民防空工程维护管理不善引发的责任事故，应当依法追究主管责任人和当事人的相应责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 人民防空主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七章 附 则
第三十一条 本办法自2007年3月1日起施行。
云南省导游服务规则
云南省旅游局
云南省旅游局公告
第4号
《云南省导游服务规则》已经2006年12月26日云南省旅游局第五次局务会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。
云南省旅游局
二ＯＯ六年十二月三十日
云南省导游服务规则
第一章 总 则
第一条 为了规范导游行为，倡导导游诚信服务，提高导游服务质量，保障游客合法权益，根据《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》、《云南省旅游条例》、《导游服务质量》（GB/T15971--1995）、《出境旅游服务质量》（LB/T005--2002）、《导游人员等级考核制度及标准》等相关法规和规定，结合本省实际，制定本规则。
第二条 本规则所指导游人员包括全陪导游人员、地陪导游人员、景区（点）专职导游人员和出境旅游领队人员。全陪导游人员、地陪导游人员应当持有《导游证》,景区(点)专职导游人员应当持有《云南省旅游景（区）点专职导游讲解证》，出境旅游领队人员应当持有《领队证》。
第三条 本省行政区域内的导游人员必须遵守国家法律、法规、规章和本规定。
第四条 省旅游行政主管部门统一负责全省导游人员的管理工作；州、市、县（市、区）旅游行政主管部门负责本辖区内导游人员的管理工作；旅行社，导游协会和导游公司（导游服务中心）按照各自的职责做好导游人员的管理工作。
第五条 导游人员应当具备的基本素质：
（一）践行社会主义荣辱观，热爱祖国，维护国家利益和民族尊严；
（二）以诚信为本，牢固树立诚信服务的意识，弘扬诚信精神，切实维护游客的合法权益；
（三）树立守法意识，模范遵守国家相关的法律、法规和规章制度；
（四）遵守职业道德和社会公德，讲文明、促和谐；
（五）爱岗敬业，热爱云南旅游事业和导游工作，不断学习业务知识，提高服务水平，增强组织、协调和应变能力；
第六条 导游人员应当具备的基本业务水平：
（一）较强的组织能力、协调能力和解决突发事件的能力；
（二）较丰富的基本知识，掌握国家和我省政治、经济、历史、地理、风土人情、风俗习惯等方面的基础知识；
（三）注重自己的仪容仪表，从事导游工作时应着工作服或指定的民族服装，穿着要整洁、得体，举止要大方、端庄、稳重，表情要自然、诚恳、和蔼；使用礼貌用语，做到语言准确、生动、形象；
（四）语种导游和领队人员应当掌握本语种或目的地国家的政治、经济、历史、地理、风土人情、风俗习惯等方面的基础知识。
第七条 全陪、地陪、领队和景区（点）导游的基本职责：
（一）全陪导游人员负责按照合同约定实施组团旅行社的接待计划，监督各地接待社的履约情况和接待质量，负责旅游活动过程中与旅行社的联络，做好各站衔接工作，协调处理旅游活动中的问题，保障旅游团（者）的安全；
（二）地陪导游人员负责实施旅游接待计划，合理安排旅游团（者）在当地的活动，负责游览途中的导游讲解，做好安全防范和安全提示，处理旅游活动中的各种问题；
（三）景区（点）专职导游人员负责在景区（点）内的导游讲解，解答游客的问题，进行安全提示；
（四）领队人员负责向旅游团（者）介绍目的地国家或地区的概况及注意事项，监督境外接待社落实旅游合同、安排旅游计划、组织旅游活动，做好旅游团（者）的组织协调工作以及与旅行社的联络工作。
第二章 全陪导游服务规则
第八条 全陪导游上团前，要查阅接待计划及相关资料，了解旅游团(者)的全面情况，掌握其重点和特点，做好必要的物质准备，携带必备的有关证件和资料。接团的前一天，全陪导游应同接待社取得联系，互通情况，妥善安排好有关事宜。
第九条 首站接团服务要使旅游团(者)抵达后能立即得到热情友好的接待，旅游者有宾至如归的感觉。接团前，全陪导游应向接待社了解本站接待工作的详细安排情况；应提前半小时到接站地点迎候旅游团(者)；接到旅游团(者)后，应与领队核实有关情况；协助领队向地陪导游交接行李；代表组团社和个人向旅游团(者)致欢迎辞。欢迎辞应包括表示欢迎、自我介绍、表示提供服务的真诚愿望、预祝旅行顺利愉快等内容。
第十条 进住饭店时，全陪导游应当协助领队办理旅游团的住店手续，并热情地引导旅游者进入房间，还应协助有关人员随时处理旅游者进店过程中可能出现的问题，使旅游团(者)进入饭店后尽快完成住宿登记手续、进住客房、取得行李。
第十一条 全陪导游应当与领队核对、商定日程。如遇难以解决的问题，应及时反馈给组团社，并使领队得到及时的答复。
第十二条 全陪导游应当向地陪导游通报旅游团的情况，协助地陪导游工作，监督各地服务质量，酌情提出改进意见和建议，使接待计划得以全面顺利实施，各站之间有机衔接，各项服务适时、到位，保护好旅游者人身及财产安全，突发事件得到及时有效处理。
第十三条 离站时，全陪导游应当提前提醒地陪导游落实离站的交通票据及准确时间，协助领队和地陪导游妥善办理离店事宜，认真做好旅游团(者)搭乘交通工具的服务。
第十四条 在向异地移动途中，无论乘坐何种交通工具，全陪导游应提醒旅游者注意人身和物品的安全；组织好娱乐活动，协助安排好饮食和休息，使旅游团(者)旅行充实、轻松、愉快。
第十五条 在当次旅行结束时，全陪导游应提醒旅游者带好自己的物品和证件，征求旅游者对接待工作的意见和建议，对旅途中的合作表示感谢，并欢迎再次光临。
第十六条 下团后，全陪导游应当处理好旅游团(者)的遗留问题。按时填写《全陪日志》或其他旅游行政主管部门(或组团社)所要求的资料。
第三章 地陪导游服务规则
第十七条 地陪导游接团前应当做好准备工作，带好接待计划、导游证、导游旗、接站牌、结算凭证等物品。熟悉接待计划和有关资料，详细、准确地了解该旅游团(者)的服务项目和要求，与各有关部门或人员落实、核查旅游团(者)的交通、食宿、行李运输等事宜。
第十八条 地陪导游应在接站出发前确认旅游团(者)所乘交通工具的准确抵达时间，提前半小时抵达接站地点，与行李员取得联络，通知行李员行李送往的地点，与驾驶员商定车辆停放的位置，在旅游团(者)出站前持接站标志，站立在出站口醒目的位置热情迎接旅游者。
第十九条 旅游团(者)出站后，如旅游团中有领队或全陪导游，地陪导游应及时与领队、全陪导游接洽，协助旅游者将行李放在指定位置，与领队、全陪导游核对行李件数无误后，移交给行李员，及时引导旅游者前往乘车处，旅游者上车时，地陪导游应恭候车门旁，上车后，应协助旅游者就座，礼貌地清点人数，行车过程中，地陪导游应向旅游团(者)致欢迎辞并介绍本地历史、地理、经济和社会发展概况。
第二十条 旅游团(者)抵达饭店后，地陪导游应引导旅游者到指定地点办理入店手续，旅游者进入房间之前，地陪导游应向旅游者介绍饭店内就餐形式、地点、时间，并告知有关活动的时间安排，并等待行李送达饭店，负责核对行李，督促行李员及时将行李送至旅游者房间，地陪导游在结束行程活动离开饭店之前，应向饭店安排好叫早服务和行李员搬运服务。
第二十一条 参观游览出发前，地陪导游应提前十分钟到达集合地点，请旅游者及时上车，上车后，地陪导游应清点人数，向旅游者报告当日重要新闻、天气情况及当日活动安排，包括午、晚餐的时间、地点。
在前往景点的途中，地陪导游应向旅游者介绍本地的风土人情、自然景观，回答旅游者提出的问题；介绍该景点的简要情况，尤其是景点的历史价值和文化价值的看点；应告知在景点停留的时间，以及参观游览结束后集合的时间和地点；地陪导游还应向旅游者讲明游览过程中的有关注意事项。
抵达景点后，地陪导游应对景点进行讲解。讲解内容应繁简适度，应包括该景点的历史背景、特色、地位、价值等方面的内容。讲解应语言生动，表达准确。导游的过程中，地陪导游应保证在计划的时间与费用内，旅游者能充分地游览、观赏，做到讲解与引导游览相结合，适当集中与分散相结合，劳逸适度，并应特别关照老弱病残的旅游者。
在景点导游的过程中，地陪导游应注意旅游者的安全，要自始至终与旅游者在一起活动，并注意清点人数，以防旅游者走失。
第二十二条 旅游团(者)就餐时，地陪导游的服务应简单介绍餐馆及其菜肴的特色，引导旅游者到餐厅入座，并介绍餐馆的有关设施，向旅游者说明酒水的类别，解答旅游者在用餐过程中的提问，解决出现的问题。
第二十三条 旅游团(者)购物时，地陪导游应向旅游团(者)介绍本地商品的特色，随时提供旅游者在购物过程中所需要的服务，如翻译、介绍托运手续等。
第二十四条 旅游团(者)观看计划内的文娱节目时，地陪导游应简单介绍节目内容及其特点，引导旅游者入座，在旅游团(者)观看节目过程中，地陪导游应自始至终坚守岗位。
第二十五条 旅游团(者)在结束当日活动时，地陪导游应询问其对当日活动安排的反映，并宣布次日的活动日程、出发时间及其他有关事项。
第二十六条 旅游团(者)离站的前一天，地陪导游应确认交通票据及离站时间，通知旅游者移交行李和与饭店结帐的时间，离饭店前，地陪导游应与饭店行李员办好行李交接手续，诚恳征求旅游者对接待工作的意见和建议，并祝旅游者旅途愉快，将交通和行李票证移交给全陪、领队或旅游者，旅游团(者)所乘交通工具起动后方可离开；
如系旅游团(者)离境，地陪导游应向其介绍办理出境手续的程序。如系乘机离境，地陪导游还应提醒或协助领队或旅游者提前72小时确认机座。
第四章 领队服务规则
第二十七条 领队出团前向计调人员了解团队的基本情况，接收计调人员移交的出境旅游团队资料，并认真进行核对、查验，团队资料包括团队名单表、出入境登记卡、海关申报单、旅游证件、旅游签证/签注、交通票据、接待计划书、联络通讯录等。
第二十八条 领队应参加旅行社组织的行前说明会，在会上向游客介绍外汇兑换、目的地国家风俗习惯、确定分房名单、解读行程及其他有关注意事项。
第二十九条 通关时，领队应当告知并向旅游者发放要向口岸的边检、海关、检验检疫部门提交的旅游证件和通关资料，引导团队依次通关。
向口岸的边检机关提交必要的团队资料（如：团队名单、团体签证、出入境登记卡等），并办理必要的手续。
领队应当为旅游团队办妥乘机和行李托运的相关手续，并依时引导团队登机。
飞行途中，领队应协助乘务组向旅游者提供必要的帮助和服务。
第三十条 在旅游途中，领队应当协助当地导游，为旅游者提供必要的帮助和服务。领队要督促境外接待社按照约定的团队活动计划安排旅游活动，督促旅游团队的服务质量，对于境外旅行社组织旅游者参加黄、赌、毒活动和其他危险活动的以及擅自改变行程、减少旅游项目和强迫旅游者额外付费的，要坚决予以抵制。
第三十一条 旅游者在旅游过程出现伤亡事故、行程受阻、财物丢失或被抢被盗、疾病救护等特殊情况时，领队应当做出有效的处理，以维护旅游者的合法权益。必要时，向我驻当地使领馆报告，请求帮助。
第三十二条 领队在出团前要向游客宣传和讲解《中国公民出境旅游行为指南》，做到游客人人熟悉指南的内容。在境外发现游客的不文明行为时，应及时提醒。
第五章 景区导游服务规则
第三十三条 景区（点）专职导游受景区委派后，应与导游或领队接洽，了解团队的简要情况后尽快带领游客进行游览。
第三十四条 景区（点）专职导游对景点讲解应繁简适度，讲解内容应包括该景点的历史背景、特色、地位、价值等方面的内容。
第三十五条 要合理安排时间，保证旅游者能充分地游览、观赏，做到讲解与引导游览相结合，适当集中与分散相结合，劳逸适度，并应特别关照老、弱、病、残、幼的旅游者。
第三十六条 在景区（点）导游的过程中，应注意旅游者的安全，要自始至终与旅游者在一起活动，并注意清点人数，以防旅游者走失。
第六章 对特殊情况的处理
第三十七条 旅游过程中，旅游团(者)提出变更旅游路线或行程安排时，导游人员原则上应按合同执行，特殊情况报组团社。
客观原因造成变更旅游路线或行程安排时，导游人员应向旅游团(者)作好解释工作，及时将旅游团(者)的意见反馈给组团社和接待社，并根据组团社或接待社的安排做好工作。
第三十八条 旅游者丢失证件，导游人员应详细了解实际情况，尽力协助寻找，同时报告组团社或接待社，根据组团社或接待社的安排协助旅游者向有关部门报案，补办必要的手续。
第三十九条 当旅游者的物品丢失或损坏时，导游人员应详细了解丢失或损坏程度，安排协助旅游者向有关部门报案，协助查找责任者。难以找出责任者时，导游人员应当协助当事人开具有关证明，以便向投保公司索赔，并视情况向有关部门报告。
第四十条 旅游者意外受伤或患病时，导游人员应及时探视，如有需要，导游人员应陪同患者前往就近医院就诊。严禁导游人员擅自给患者用药。
第四十一条 旅游者病危时，导游人员应当及时协同领队或亲友送病人去急救中心或医院抢救，或请医生前来抢救。患者如系某国际急救组织的投保者，导游人员还应提醒领队及时与该组织的代理机构联系。
在抢救过程中，导游人员应当同旅游团的领队或患者亲友在场，并详细地记录患者患病前后的症状及治疗情况。
在抢救过程中，导游人员应当随时向当地接待社反映情况；还应当及时提醒领队通知患者亲属，如患者系外籍人士，导游人员应提醒领队通知患者所在国驻华使(领)馆；同时妥善安排好旅游团其他旅游者的活动。全陪导游应当继续随旅行团（者）旅行。
第四十二条 旅游者出现死亡的情况时，导游人员应当立即向当地接待社报告，由当地接待社按照国家有关规定做好善后工作，同时导游人员应稳定其他旅游者的情绪，并继续做好旅游团（者）的接待工作。
非正常死亡的，导游人员应注意保护现场，并及时报告当地相关部门。
第七章 法律责任
第四十三条 旅游企业、导游人员违反本规定的，按有关法律、法规进行处罚。
第四十四条 导游人员对旅游行政主管部门的处罚不服的，可以依法向上一级旅游行政主管部门申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第四十五条 旅游行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由上一级旅游行政主管部门依法予以行政处分。
第八章 附则
第四十六条 本规则由云南省旅游局负责解释。
第四十七条 本规则自2007年2月1日起实施。过去发布的相关办法与本规则相抵触的，以本规则为准。