江苏省南京市人民政府办公室


关于转发市档案局《南京市开发区（园区）档案管理办法》的通知

宁政办发（2010）139号


各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　市档案局拟定的《南京市开发区（园区）档案管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○一○年九月二十一日

南京市开发区（园区）档案管理办法

（市档案局 2010年9月）

　　第一条 为加强开发区（园区）档案管理工作，更好地为开发区（园区）各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《开发区档案管理暂行规定》、《南京市档案条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域范围内的各类开发区、园区和大学城〔以下简称开发区（园区）〕及开发区（园区）内各国家机构、社会组织、企业、事业单位和其他组织（以下简称各单位）。

　　第三条 开发区（园区）档案是指开发区（园区）管理部门及区内各单位在各项活动中形成的具有保存和利用价值的各种文字、图表、声像、电子文件等不同形式的历史记录，是开发区（园区）发展变化和维护各单位合法权益的重要凭证。

　　第四条 开发区（园区）档案工作是开发区（园区）工作的重要组成部分，是提高开发区（园区）工作效率和提升管理水平的基础工作。开发区（园区）管理部门以及区内各单位都应加强对档案工作的领导，将其列入本单位工作计划，为档案工作提供必要的条件，保障档案工作正常有序开展。

　　第五条 开发区（园区）管理部门负责对本区域内各部门、各单位档案工作的组织协调，业务上接受同级档案行政管理部门的监督、指导。

　　第六条 开发区（园区）管理部门及区内各单位应明确分管档案工作的领导，确定管理档案的工作部门和专兼职档案工作人员。档案工作人员应忠于职守、遵守纪律、具备相应的档案知识并接受档案管理专业培训。

　　第七条 省级以上开发区（园区）管理部门必须建立综合档案室，负责保管开发区（园区）具有保存利用价值的档案、资料。区内各单位应根据实际情况设立专门的档案室或明确一个部门负责档案工作，统一管理本单位的档案。

　　对于区内规模较小的企业，开发区（园区）管理部门可以托管其档案。

　　第八条 开发区（园区）档案管理部门的职责：

　　（一）贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规和方针政策。负责对开发区（园区）各单位档案工作进行监督、检查和指导。

　　（二）制定开发区（园区）档案业务建设标准、规范，建立健全档案的收集、整理、保管、统计、保密、鉴定、销毁和利用等各项规章制度并组织实施。

　　（三）负责开发区（园区）综合档案室的日常业务工作。制订本单位《文件材料归档范围和档案保管期限表》，确定接收档案的范围。定期按照国家和地方档案行政管理部门的规定，向国家综合档案馆移交档案。

　　（四）组织和实施开发区（园区）档案信息化建设。

　　（五）牵头组织开发区（园区）各单位专兼职档案人员的业务培训。

　　第九条 开发区（园区）内各单位档案部门的职责：

　　（一）贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规，制定本单位档案工作计划和规章制度，并组织实施。

　　（二）负责制订本单位《文件材料归档范围和档案保管期限表》，做好文件材料的收集、整理、归档、保管、统计、鉴定、销毁和利用工作。

　　（三）参与本单位基本建设项目档案的管理，建立和健全基本建设项目竣工文件的编制和档案验收制度。基本建设项目应在竣工验收后三个月内，完成文件材料的组卷、归档工作。

　　第十条 开发区（园区）管理部门及区内各单位应将档案信息化建设列入单位信息化建设总体规划中，配备档案现代化管理所需的设施设备，档案管理系统软件应满足本单位办公和业务管理形成的电子文件归档与电子档案管理要求。

　　第十一条 开发区（园区）管理部门及区内各单位应根据工作需要有计划地对室藏传统载体档案实施数字化，逐步实现开放档案资源网上共享。

　　第十二条 开发区（园区）管理部门及区内各单位应配置专用档案库房和必要的设备设施，确保档案的安全，档案库房应符合《档案库房技术管理暂行规定》。

　　第十三条 各开发区（园区）直属单位形成的档案，应在5年内向开发区（园区）档案管理部门移交。基本建设项目竣工档案在工程竣工验收后三个月内，向开发区（园区）档案管理部门移交。

　　第十四条 开发区（园区）内的直属单位撤销或破产后，档案应及时向开发区（园区）档案管理部门移交。任何人不得将档案材料据为己有拒绝移交或者自行销毁。

　　第十五条 各档案管理部门要加强档案信息资源的开发利用工作，编制档案检索工具，编写档案专题资料，及时有效地提供档案利用服务。

　　第十六条 开发区（园区）管理部门及区内各单位应对在档案收集、整理、保护和利用等方面成绩显著的单位或个人给予奖励。对造成档案损失的要依法追究当事人的责任。

　　第十七条 本办法自2010年11月1日起施行。



国务院办公厅


国务院办公厅关于严格执行欠税交纳滞纳金制度的通知
1992年2月23日，国务院办公厅


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

近几年，部分企业拖欠税款十分严重。为严肃税收法纪，强化依法治税，现就严格执行欠税交纳滞纳金制度中的有关问题通知如下：
一、凡纳税人逾期未交的应纳税款，必须按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《中华人民共和国进出口关税条例》的规定，按日课以滞纳金。
二、对纳税确有困难，经税款征收机关批准缓交的，其滞纳金可以适当核减，但也要按月课征不低于银行同期贷款利息的滞纳金；对未经税款征收机关批准缓交的欠税，一律按规定课征滞纳金，不得随意减免。
三、自一九九二年一月一日起，滞纳金实行按月征收，即在一个月内不能交纳已欠税款的纳税人，要先交纳欠税的滞纳金。
四、欠税滞纳金的课征，由税款征收部门出具滞纳金通知书，欠税单位的开户银行负责扣缴。各级银行要积极协助税款征收部门做好这项工作。