青海省果洛藏族自治州人民政府


果洛州人民政府关于印发果洛州退牧还草工程退化草原补播草地管护办法（试行）的通知

果政〔2008〕2号


各县人民政府，州政府各部门：
　　《果洛州退牧还草工程退化草原补播草地管护办法（试行）》已经州政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。




　　二○○八年一月二十四日



果洛州退牧还草工程退化草原补播草地管护办法（试行）

　　第一条　为确保我州退牧还草退化草原补播工程的顺利实施，加强退化草原补播草地管理，发挥补播草地生态和社会效益，实现草原资源的永续利用，按照国家及省政府退牧还草工程实施的相关要求，依据《中华人民共和国草原法》及《青海省实施〈中华人民共和国草原法〉细则》，参照《青海省退牧还草工程管理办法》，结合我州实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于由国家投资，经省人民政府批准实施的退牧还草工程退化草原补播草地。
　　第三条　退化草原补播草地是指在原生植被盖度20%以上的退化草原通过人工、机械种植适宜当地土壤、气候条件的多年生优良牧草草地。退化草原实施补播后，对补播草地进行有效管护和合理利用。
　　第四条　退化草原补播草地必须安排在已实施退牧还草工程的乡（镇）。补播工程完成后，对重、中度补播作业区必须采取围栏封育措施。按照谁的草原谁受益，谁负责的原则，落实管护责任。
　　第五条　州、县人民政府要将退化草原补播草地的管护工作列为政府年度目标责任考核的主要内容，对补播草地管护好的乡镇进行表彰，对补播草地管护不好的乡（镇）进行批评，对管护不力且情节严重的乡（镇）要追究领导责任。
　　第六条　州、县农牧部门，县、乡（镇）人民政府、牧委会、合作社、牧户要层层签订管护合同，落实各级部门和牧户管护补播草地的责任和义务。建立以乡（镇）负总责、牧户自行管理为主、草原监理部门监督的三位一体管理机制。
　　第七条　县、乡（镇）人民政府、牧委会、合作社要做好对补播草地管护宣传工作，不得在补播当年和第二年牧草返青期、生长期、结实期进入补播区放牧。从第三年开始，牧民依据县草原监理部门确定的载畜量进行适度放牧利用。
　　县人民政府要将本管护办法及管护合同以藏汉两种文字印刷，由乡（镇）人民政府负责签定发放。乡（镇）人民政府要将补播草地管护办法中的相关内容列入乡规民约中，加强宣传，强化管理。
　　第八条　州、县农牧部门要适时对补播区域进行鼠（虫）害动态监测，鼠（虫）害严重的地区要及时上报，积极争取国家投资，进行鼠（虫）害防治。
　　县、乡（镇）人民政府、牧委会、合作社、牧户要积极筹措资金，对补播区域的鼠（虫）害及时进行防治。
　　第九条　补播草地不得租赁、互换、转让、借用和流转。
　　第十条　补播草地围栏封育后，牧户不得拆除、倒卖配套的围栏设施。绝不允许牧户在补播草地封育期间进行放牧、偷牧。
　　第十一条　州、县草原监理部门每年对补播草地封育情况定期进行动态监测，并核定载畜量。
　　第十二条　退化草原补播草地必须由工程监理人员根据实际作业面积，采用GPS定位系统进行上图定位，并在1：10万地形图上勾绘补播区域。工程监理人员要准确测算每个项目户的补播面积，建立牧户档案，为项目乡（镇）人民政府与牧户签订管护合同提供依据。
　　第十三条　县草原监理部门会同乡（镇）人民政府对补播草地的管护情况每年不得少于三次的监督检查，根据检查结果，对全面履行管护合同的牧户发放饲料粮补助费，对未履行管护合同的牧户按《果洛州退牧还草工程饲料粮变现补助资金发放管理办法(试行)》相应给予处罚。
　　第十四条　州、县、乡人民政府在每年8—9月要举办一次补播草地管护现场观摩会。对补播草地管护好的牧户进行表彰，对补播草地管护不力的牧户予以批评，以调动牧民群众的管护积极性
　　第十五条　对鼠害防治不力，拆除和倒卖配套围栏设施的，视情节扣减当年的饲料粮补助费，情节严重的追回补播草地建设费，并在三年内不安排农业建设项目。
　　第十六条　本《办法》由州农牧和林业局负责解释。
　　第十七条　本《办法》自发布之日起试行。
福建省厦门市人民政府办公厅 中共厦门市委办公厅


厦委办发〔2005〕18号
中共厦门市委办公厅　厦门市人民政府办公厅关于印发《厦门文学艺术奖评审暂行办法》的通知



各区委、区政府，市直各部、委、办、局，各人民团体，各大专院校：

　　《厦门文学艺术奖评审暂行办法》已经市委、市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共厦门市委办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年5月18日

厦门文学艺术奖评审暂行办法

　　第一章　总则

　　第一条　为进一步规范厦门文学艺术奖的评审工作，促进厦门文学艺术事业的繁荣发展，根据国家有关规定，结合我市实际，制订本办法。

　　第二条　厦门文学艺术奖是厦门市委、厦门市人民政府设立的厦门文学艺术界的最高奖项，每三年评审一次。

　　第三条　厦门文学艺术奖的评审以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持 “二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多样化，鼓励关注现实生活和表现时代精神，促进我市文艺创作多出优秀作品和优秀人才，推动文艺创新，推进先进文化建设。

　　第二章　奖项设置和评审机构

　　第四条　厦门文学艺术奖设以下奖项：

　　1、荣誉奖

　　荣誉奖分为“特别荣誉奖”和“荣誉奖”。特别荣誉奖授予国家级奖励一等奖或金奖获得者；荣誉奖授予国家级奖励二、三等奖或银奖、铜奖以及福建省“百花文艺奖”一等奖获得者。

　　2、优秀作品奖

　　优秀作品奖分为一、二、三等奖，各等级奖项的数量视每届申报情况酌情安排。

　　第五条　设立“厦门文学艺术奖”评审委员会及其办公室。

　　评审委员会由有关领导组成，设主任、副主任、委员若干名、顾问若干名。主任由分管宣传文化工作的市委副书记担任；副主任由市委、市人大、市政府、市政协分管文化工作的领导担任；委员由市宣传、文化、广电、文联、新闻出版等有关部门负责同志担任；顾问由评审委员会聘请。

　　评审委员会办公室由市有关部门人员组成，负责评奖期间日常工作。评审委员会办公室设在市委宣传部，办公室下设文学影视广播、音乐、舞蹈、戏剧曲艺、美术书法摄影五个评审组，邀请各级专家担任评委。

　　评审委员会办公室另设“资格认定组”，对“荣誉奖”的申报者进行资格认定。

　　第六条　评委的选用从备选成员数据库中随机抽签选定。

　　第三章　评审范围和评审标准

　　第七条　凡拥有厦门户籍、在本市居住三年以上或参加由厦门有关单位组织创作的文艺作品的作者，其在评审年度范围内正式出版、发表、使用、演（播）出的文艺作品，经正式申报后，均可参加评审。

　　凡拥有厦门户籍的文艺家，可参评荣誉奖。

　　第八条　参评作品的出版、发表、使用和演（播）出时间，以版权页、期刊号以及首次使用或公演时间为准。参评作品出版、发表、使用和演（播）出的时间上限，应与上届评审的时间下限相衔接。

　　第九条　一部（件）作品原则上只能参评一次厦门文学艺术奖。但在上届评奖中未曾获奖，后进行重大加工修改并经实践检验确属优秀的作品，可参加下届评奖，但只能复评一次。

　　第十条　集体创作生产的综合性文艺作品以其整体参评，各单项（包括剧本）不单独参加评奖。与外地作者或文艺单位合作的文艺作品，我市人员或单位应是主要创作者或单位的方可参评。

　　凡参加市社科成果评奖的文艺类专著、译著和文艺评论均不再参评。

　　个人文集、作品集及多位作者的作品结集不得参评。

　　第十一条　厦门文学艺术奖的评审标准是：

　　1、获奖作品应以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“二为”方向和“双百”方针，符合以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人的要求，具有较高艺术品位，达到思想性、科学性、艺术性、观赏性的和谐统一。

　　2、获奖作品应在社会上产生重大影响，达到一定的发行量、演出、展览场次或收听、收视率，在对人民群众陶冶思想感情，培养良好道德风尚，提高审美情趣和艺术欣赏水平等方面发挥示范和导向作用。

　　3、鼓励深刻反映厦门特区现实生活，富有地方特色，较好地体现时代精神，塑造社会主义新人和社会新风尚的作品。

　　4、鼓励在继承我国优秀传统文化和借鉴外国优秀文化成果基础上的探索和创新，倡导题材、主题、风格的多样化。

　　5、坚持宁缺毋滥的原则，各奖项可以空缺。

　　第四章　评审程序

　　第十二条　申报：市文联所属协会会员由市文联组织向评审委员会办公室申报，市文化局、市广电局和市新闻出版局组织所属单位和个人向评审委员会办公室申报，其他单位和个人直接向评审委员会办公室申报。

　　申报者填写“厦门文学艺术奖”申报表，并按规定附上作品及相关材料。

　　第十三条　评审：评审办公室组织各评审组初评，依据作品所得票数排定名次。

　　评审办公室认为获奖作品需要调整，须向作品项目评审组说明情况并征得同意。

　　评审办公室将初评结果上报评审委员会复评，经复评通过方可公示。

　　第十四条　公示：获奖作品在提交市委、市政府批准之前，由评审委员会通过新闻媒体公示评审结果。

　　对获奖作品的版权、内容和有关问题持有异议者，自公示之日起一个月内向厦门市文学艺术奖评审委员会办公室提出申诉，由评审委员会办公室会同有关部门调查处理。经公示无异议，即报市委、市政府审批。

　　第十五条　颁奖：评审结果经市委、市政府批准后，由评审委员会召开颁奖大会，公布评审结果，并向获奖作品的作者颁发奖状（证书）、奖牌和奖金。

　　第五章　评审纪律

　　第十六条　为确保评审的权威性、公正性，厦门文学艺术奖实行评委名单公开制度。

　　第十七条　评委会委员及评委会办公室成员，一律不得参与任何有可能影响评审结果的不正当活动，杜绝行贿受贿和人情请托等不正之风。一旦发现上述行为，有关评委或评奖工作人员的资格及评选结果予以取消。

　　第十八条　实行回避制度。评委会成员若有作品参评，或与参评作者、作品有直接利害关系的（如系参评者的亲属等），必须回避，或相关评委会成员退出评委会，或作品退出参评。

　　第六章　附则

　　第十九条　本办法由中共厦门市委宣传部负责解释。

　　第二十条　本办法自颁布之日起施行。