中国政府 南非共和国政府


中华人民共和国政府和南非共和国政府关于动物检疫及动物卫生的合作协定


　　中华人民共和国政府和南非共和国政府（以下简称“缔约双方”）为防止动物传染病和寄生虫病传入、传出国境，保护各自国内农、牧、渔业生产安全和人体健康，加强两国在动物检疫及动物卫生领域的合作，经过友好协商，达成协议如下：
　　　　　　　　　　　　　　　　第一条

　　缔约双方愿意合作并采取措施，防止因动物、动物遗传材料、动物产品、动物饲料及其它检疫物和可能携带病原的货物、物品及运输工具、包装物、装载容器等入境、出境和过境将动物疾病从缔约一方领土传到缔约另一方领土。

　　　　　　　　　　　　　　　　第二条

　　缔约双方将分别由两国各自授权机关协商和签署有关动物、动物遗传材料、动物产品、动物饲料及其它检疫物和可能携带病原的货物、物品入境、出境、过境的检疫和卫生要求议定书，并确认和交换有关动物检疫和兽医卫生证书样本。
　　缔约双方将依照世界动物卫生组织（ＯＩＥ）《国际动物卫生法典》和《食品法典》的最低准则制定进出口检疫和卫生要求。
　　缔约双方签署的有关议定书将作为本协定的附件，成为本协定不可分割的一部分。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三条

　　从缔约一方领土向缔约另一方领土出口的动物、动物遗传材料、动物产品、动物饲料及其他检疫物和可能携带病原的货物、物品必须符合缔约双方签署的有关检疫和卫生要求议定书，并附有由出口一方官方兽医签发的动物检疫证书或兽医卫生证书正本。

　　　　　　　　　　　　　　　　第四条

　　为加强在动物检疫及动物卫生领域的行政管理、科学技术和信息方面的合作，缔约双方：
　　（一）及时互相通报在其境内发生世界动物卫生组织（ＯＩＥ）规定的非本地流行的Ａ类动物疾病名称、发病动物种类、数量、发病地点、诊断及采取控制疾病措施等详细情况；
　　（二）交换官方动物疫情月报，通报ＯＩＥ规定的Ａ类和Ｂ类动物传染病和寄生虫病的发生情况；
　　（三）相互通报为防止在邻国发生的ＯＩＥ规定的Ａ类动物传染病的传入而采取的防制措施；
　　（四）开展国家动物检疫或兽医行政管理部门之间的合作，交流动物检疫及动物卫生管理经验；
　　（五）采取举办研讨会等形式，开展动物检疫技术及兽医学术交流；
　　（六）交换动物检疫及兽医法律、法规信息及兽医学杂志、有关出版物。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五条

　　双方执行本协定的机构分别是：
　　中方：
　　中华人民共和国农业部
　　中华人民共和国国家出入境检验检疫局
　　南非方：
　　南非共和国农业部

　　　　　　　　　　　　　　　　第六条

　　实施本协定所涉及的费用，按下述途径解决：
　　（一）两国动物检疫或兽医行政管理部门之间就实施本协定或交流动物检疫及动物卫生管理经验进行的互访，由派出一方负担国际旅费、食宿和当地交通等费用。
　　（二）缔约方邀请缔约另一方的专家或科研人员参加研讨会及其它科学会议，原则上由派出一方负担国际旅费，接待方负担在其国内的食宿、交通费用。
　　上述费用也可由双方协商解决。
　　（三）交换信息、杂志、出版物的费用由寄出国承担。

　　　　　　　　　　　　　　　　第七条

　　（一）缔约双方在解释和实施本协定时出现的争议将由缔约双方负责本协定的执行机关直接协商解决。
　　（二）如按本条第一款协商未达成谅解可由缔约双方成立的混合委员会讨论解决。混合委员会由缔约双方各三名代表组成。混合委员会在接到缔约任何一方的要求后三十天内召开会议，并轮流由双方代表团的一名成员主持会议。
　　（三）混合委员会仍难以解决的问题可通过外交途径协商解决。

　　　　　　　　　　　　　　　　第八条

　　本协定不影响缔约双方与其他国家签署的动物检疫及动物卫生领域的国际条约中规定的权利和义务。

　　　　　　　　　　　　　　　　第九条

　　修订本协定需经双方同意并通过外交途径相互照会确认。

　　　　　　　　　　　　　　　　第十条

　　本协定将自缔约双方完成各自法律程序，并相互通知六十天后生效。本协定有效期五年。如缔约任何一方在期满前至少六个月未以书面形式提出终止协定，本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
　　本协定于二０００年四月二十五日在比勒陀利亚签订，一式两份，每份用中文和英文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　南非共和国政府
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　　陈耀帮　　　　　　　　　　　　　祖马
四川省人大常委会


成都市爱国卫生管理条例
四川省人大常委会


（1996年5月23日四川省成都市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1996年10月14日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 监督与管理
第三章 奖励与处罚
第四章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强爱国卫生管理，推动卫生工作的社会化，提高社会卫生综合效益，促进经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国宪法》和国务院《公共场所卫生管理条例》规定，结合成都市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称爱国卫生是指政府领导，全社会参与，旨在强化社会卫生意识，改善城乡卫生条件，控制和消除危害健康因素，提高环境卫生质量、生活卫生质量和人民健康水平的群众性卫生活动。
第三条 爱国卫生工作按照属地管理的原则，实行目标责任管理和委员部门分工负责制。
本市实行爱国卫生月、城市清洁日和周卫生日制度。
第四条 市和区（市）县人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展计划，统筹安排，加强环境保护和卫生基础设施建设，使环境卫生质量、生活卫生质量的改善和提高与经济建设协调发展。
第五条 市和区（市）县爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责统筹、组织、协调本辖区内的爱国卫生工作；爱卫会的各委员部门应按照分工，各司其职，密切配合，并负责本系统的爱国卫生工作。市和区（市）县爱卫会办公室负责日常具体工作。
第六条 本市行政区域内的单位和个人应遵守本条例，对违反本条例的行为有检举的权利和义务。

第二章 监督与管理
第七条 市和区（市）县爱卫会经同级人民政府批准，聘任爱国卫生监督员，负责具体实施爱国卫生监督检查工作，具体办法由市人民政府另行规定。
第八条 区（市）县爱卫会可在有关单位聘任爱国卫生检查员，负责爱卫会委托的爱国卫生检查工作，其聘任条件、办法和工作职责由市爱卫会规定。
第九条 爱国卫生监督员和检查员在执行职务时，应佩戴标志，出示证件。爱国卫生监督员和检查员可向单位或个人收集有关爱国卫生工作的资料和证据。
第十条 各单位应落实爱国卫生工作责任制，并接受辖区爱卫会组织的检查考核。
第十一条 乡（镇）人民政府应加强场镇卫生基础设施建设和日常卫生管理；开展农村改善饮水卫生条件、修建卫生厕所和粪便无害化处理等社会卫生工作，并纳入村镇建设规划。
第十二条 各单位应开展健康教育工作，使各项指标达到国家规定标准。中小学校应开设健康教育课；幼儿园（班）应进行卫生保健常识教育。
第十三条 全市要定期统一开展杀灭病媒生物的活动。
各单位、家庭、个人都应开展、参加杀灭鼠、蝇、蚊和蟑螂等病媒生物及消除其孳生场所的活动，使病媒生物的密度控制在国家规定的标准以内。
第十四条 各单位应当健全卫生制度，保持本单位内的环境卫生，达到以下卫生标准：
（一）按规定设置卫生设施；
（二）单位内部卫生管理有序；
（三）无乱堆、乱放以及焚烧杂物、废弃物；
（四）排水畅通，无污水粪便漫溢。
第十五条 生产、经营杀灭病媒生物的药品、药械，须经市级以上法定检验机构抽验，符合国家规定标准。

第三章 奖励与处罚
第十六条 有下列情形之一的单位或个人，由市或区（市）县人民政府或爱卫会给予表彰、奖励、授予其爱国卫生荣誉称号：
（一）卫生水平显著提高，经考核鉴定达到卫生城市（镇）、卫生单位或卫生村标准的；
（二）有效控制鼠、蝇、蚊和蟑螂等病媒生物，经考核签定达到国家标准的；
（三）在爱国卫生管理工作中成绩突出的；
（四）在爱国卫生科学研究中做出突出贡献取得显著成效的；
（五）在爱国卫生工作中做出突出贡献或从事爱国卫生管理工作三十年以上的。
第十七条 有下列情形之一的单位或个人，由授予其爱国卫生荣誉称号的机关或上一级机关取消其荣誉称号：
（一）弄虚作假取得爱国卫生荣誉称号的；
（二）卫生水平下降已不符合爱国卫生荣誉称号标准的。
有前款第（一）项所列情形的，同时追回其所获取的奖金、奖品。
第十八条 违反本条例第十一条、第十二条规定的，市或区（市）县人民政府或爱卫会可根据情节在一定范围内予以通报批评；对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，其所在单位或上级机关可给予行政处分。
第十九条 违反本条例第十三条第二款规定，责令限期改正，逾期不改的，视其情节轻重，对单位处以五百元至五千元罚款，对个人处以十元至五十元罚款。
第二十条 违反本条例第十四条规定，情节轻微的，给予警告，并责令限期改正。逾期未改正或情节严重的，处以五百元至五千元罚款，并通报批评；对责任人处以十元至五十元罚款，并责令限期改正。
第二十一条 违反本条例第十五条规定的，责令停止生产、经营，没收其违法生产、经营的药品、药械和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款。
第二十二条 当事人对爱卫会给予的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的同级人民政府或上一级爱卫办申请复议，对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，也可直接向人民法院提起诉讼。
第二十三条 当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出决定的爱卫会对到期不缴纳罚款的，每日按罚款总额的百分之三加处罚款，并申请人民法院强制执行。
第二十四条 罚没收入按有关法律、法规办理。
第二十五条 拒绝、阻碍爱国卫生监督员、检查员依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 爱国卫生监督员、检查员滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或上级机关给予行政处分，爱卫会解除其聘任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四章 附 则
第二十七条 本条例具体应用中的问题由成都市人民政府负责解释。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。市政府1981年5月公布的《成都市城市公共卫生管理暂行办法》和1995年8月公布的《成都市爱国卫生管理暂行办法》同时废止。



1996年10月14日